十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議8月11日通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)第六屆立法會(huì)繼續(xù)履行職責(zé)的決定》，明確2020年9月30日后，香港特別行政區(qū)第六屆立法會(huì)繼續(xù)履行職責(zé)，不少于一年，直至香港特別行政區(qū)第七屆立法會(huì)任期開(kāi)始為止。這是全國(guó)人大常委會(huì)在香港防疫形勢(shì)十萬(wàn)火急的特殊形勢(shì)下作出的特殊安排，具有權(quán)威性、必要性、緊迫性。這一決定為香港特區(qū)第六屆立法會(huì)繼續(xù)運(yùn)作提供了堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)，為特區(qū)政府和香港各界全力抗疫免除了后顧之憂，為確保香港特區(qū)政府有效施政和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保持香港繁榮穩(wěn)定提供了堅(jiān)固保障。

嚴(yán)峻的疫情打亂了香港正常運(yùn)作。面對(duì)近期1個(gè)多月持續(xù)上升的新冠肺炎感染病例，推遲香港第七屆立法會(huì)換屆選舉，是特區(qū)政府在“以人為本、生命至上”考量下做出的慎重決定，是必要的、恰當(dāng)?shù)模谐浞址梢罁?jù)。但是，按照相關(guān)規(guī)定，第六屆立法會(huì)將于今年9月30日屆滿，推遲第七屆立法會(huì)選舉造成的立法機(jī)關(guān)空缺問(wèn)題，怎么處理？這絕非香港自身所能解決得了，必須依靠中央。

在香港特區(qū)出現(xiàn)自身無(wú)法解決的憲制問(wèn)題時(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，有權(quán)力和責(zé)任采取適當(dāng)措施，解決香港立法機(jī)關(guān)空缺的問(wèn)題，這是全國(guó)人大常委會(huì)履行職責(zé)的體現(xiàn)，體現(xiàn)了中央依法治港，嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事的原則。全國(guó)人大常委會(huì)依據(jù)憲法和基本法，作出第六屆立法會(huì)繼續(xù)運(yùn)作的決定，具有最高法律效力。換言之，這一決定完全符合憲法和基本法，對(duì)香港特區(qū)具有不容挑戰(zhàn)的法律約束力，具有一錘定音的效果。

同時(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)的這一決定，也是目前最適當(dāng)?shù)摹⑶袑?shí)可行的辦法。第六屆立法會(huì)議員由香港特區(qū)選舉產(chǎn)生，在香港社會(huì)具有普遍認(rèn)受性，由其繼續(xù)運(yùn)作，最為簡(jiǎn)便易行。須知，香港特區(qū)立法會(huì)是香港政治體制的重要組成部分，依法行使包括制定、修改和廢除法律，審核、通過(guò)財(cái)政預(yù)算以及批準(zhǔn)稅收和公共開(kāi)支等在內(nèi)的重要職權(quán)，如果立法會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)空缺，將對(duì)特區(qū)政府施政和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)極為不利的影響。全國(guó)人大常委會(huì)的這一決定，有利于維護(hù)香港的憲制秩序和法治秩序，有利于確保香港特區(qū)立法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，有利于確保特區(qū)政府有效施政和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于香港各界集中精力做好當(dāng)前疫情防控工作，讓香港社會(huì)早日重現(xiàn)生機(jī)，充分體現(xiàn)了中央對(duì)香港戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和改善民生的關(guān)心和支持。

香港當(dāng)前面臨的是前所未有的疫情危機(jī)，人命關(guān)天，集中精力抗疫必須放在所有工作的首位。全國(guó)人大常委會(huì)作出的決定合法、合情、合理，是維護(hù)香港立法機(jī)關(guān)正常運(yùn)作、為香港全力抗疫提供穩(wěn)固保障的必須之舉，是對(duì)香港的鼎力支持。這絕非亂港政客及外國(guó)勢(shì)力所稱“摧毀香港的選舉”，恰恰相反，這是對(duì)廣大香港市民生命健康安全以及依法享有的權(quán)利自由的高度負(fù)責(zé)，對(duì)于維護(hù)港人福祉、確保香港繁榮穩(wěn)定至關(guān)重要。

新冠病毒不會(huì)被政治口水所消滅，只會(huì)在社會(huì)各界同心攜手的努力下逐漸散去。任何有利于此的工作都不應(yīng)受阻于門戶之見(jiàn)、政治之爭(zhēng)。香港特區(qū)、香港社會(huì)各界，特別是立法會(huì)議員都應(yīng)當(dāng)遵從并配合落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)決定，在齊心協(xié)力抗擊疫情的同時(shí)，支持配合香港特區(qū)第六屆立法會(huì)繼續(xù)運(yùn)作，確保特區(qū)政府有效施政和香港社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保社會(huì)穩(wěn)定。（文/雷蕾）

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責(zé)編：孟慶川、張六陸