亞太經(jīng)合組織是亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。1989年,為擺脫冷戰(zhàn)陰霾,應(yīng)對(duì)多邊貿(mào)易體制不確定性,亞太經(jīng)合組織首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議召開(kāi),標(biāo)志著這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制正式成立。1993年,亞太經(jīng)合組織首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議召開(kāi),一致同意超越集團(tuán)對(duì)抗、零和博弈的舊思維,深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和一體化,致力于共建一個(gè)活力、和諧、繁榮的“亞太大家庭”。
回望30多年發(fā)展歷程,亞太經(jīng)合組織的重要貢獻(xiàn)在于始終秉持開(kāi)放的區(qū)域主義原則,讓區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資自由化便利化成果惠及更多人,為穩(wěn)定國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序提供了有力支撐。
當(dāng)前,地緣沖突、貿(mào)易摩擦、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、氣候危機(jī)等全球性挑戰(zhàn)交織疊加,任何國(guó)家都難以獨(dú)善其身。全人類需要以合作為基石,探尋共同的解決之道。亞太經(jīng)合組織為各成員經(jīng)濟(jì)體搭建起應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)、探索新型國(guó)際合作范式的重要平臺(tái)。
在籌備今年的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議過(guò)程中,我們系統(tǒng)回顧了歷次會(huì)議的重要成果和亞太經(jīng)合組織的發(fā)展軌跡。其中,中國(guó)發(fā)揮的關(guān)鍵作用令人印象深刻。
一方面,2014年中國(guó)主辦的亞太經(jīng)合組織會(huì)議批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖》等里程碑式文件,成為亞太經(jīng)合組織相關(guān)討論進(jìn)程的核心支柱,對(duì)于將長(zhǎng)期愿景轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)具有重要意義。另一方面,綠色增長(zhǎng)和創(chuàng)新發(fā)展已成為亞太地區(qū)的重要機(jī)遇,中國(guó)在可再生能源、電動(dòng)汽車等領(lǐng)域引領(lǐng)全球綠色轉(zhuǎn)型,將為區(qū)域應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等注入強(qiáng)大動(dòng)力。
2026年,亞太經(jīng)合組織將迎來(lái)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)?!秮喬?jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖》將于今年實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo),《亞太經(jīng)合組織服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力路線圖》《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)路線圖》也將完成其至2025年的行動(dòng)計(jì)劃,亞太經(jīng)合組織需要確定新的發(fā)展方向。
今年在韓國(guó),各方共同播撒下人工智能、應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等議題的“合作種子”。作為明年亞太經(jīng)合組織東道主,中國(guó)將擔(dān)負(fù)起謀劃路線圖、推動(dòng)合作議題落地、規(guī)劃未來(lái)發(fā)展方向等重任,各方對(duì)此抱有高度期待。
求同存異,是胸懷和智慧,也是亞太經(jīng)合組織在復(fù)雜議題中推動(dòng)務(wù)實(shí)合作的重要精神。我相信中國(guó)將以求同存異的智慧與領(lǐng)導(dǎo)力,攜手各方繪就亞太地區(qū)合作新篇章。
(李柱官,作者為韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院韓國(guó)國(guó)家亞太經(jīng)合組織研究中心事務(wù)局局長(zhǎng))
《人民日?qǐng)?bào)》(2025年11月06日 第 17 版)
責(zé)編:吳正丹、陳洋