先做個(gè)小調(diào)查：你大概多久會收到一通騷擾電話？電話那邊是真人還是機(jī)器人？歡迎大家在評論區(qū)留言。

前不久，央視3·15晚會曝光了一種亂象：AI智能機(jī)器人已成為騷擾電話黑色產(chǎn)業(yè)鏈的核心工具。

外呼設(shè)備（圖源：央視財(cái)經(jīng)）

一

一些外呼公司打著“高效觸達(dá)用戶”“精準(zhǔn)拓客”旗號，為客戶提供服務(wù)，利用AI外呼系統(tǒng)瘋狂撥打營銷電話，讓消費(fèi)者不堪其擾。

這些機(jī)器人的聲音能以假亂真，聊上兩句，一些關(guān)鍵詞就可能觸發(fā)機(jī)器人的話術(shù)；通過和你的交流，它能判斷出你是否為意向客戶，從而進(jìn)行營銷活動(dòng)。

目前，一臺外呼智能機(jī)器人一年的使用成本在一萬元左右，平均每天可以撥打上千個(gè)電銷電話。相比人工客服，成本很低，效率遠(yuǎn)超。

然而，法律條文寫得明明白白，未經(jīng)消費(fèi)者同意撥打營銷電話，不管你是真人還是AI，經(jīng)營者即屬違法。

這些外呼公司是如何逃避封號和處罰的？

一般來說，電話線路分為實(shí)商和虛商兩大類。移動(dòng)、聯(lián)通、電信這類傳統(tǒng)電信運(yùn)營商被稱為實(shí)商，業(yè)內(nèi)叫“大號”；還有一種虛擬運(yùn)營商，業(yè)內(nèi)統(tǒng)稱為虛商，同樣發(fā)售11位的手機(jī)號碼，大部分都是17或是16等數(shù)字開頭，也叫“小號”。

從事外呼業(yè)務(wù)的公司，大多是從虛擬運(yùn)營商處購買“小號”，這些號碼沒有實(shí)體卡，也不需要實(shí)名認(rèn)證。

有外呼系統(tǒng)商家表示：“外呼系統(tǒng)就是在原來的通話線路上開發(fā)出中間號線路和回?fù)芫€路，避開電信運(yùn)營商和工信部對電話的偵查，以逃避被封號。”

外呼系統(tǒng)的逃避封號之“道”（圖源：央視財(cái)經(jīng)）

二

這類外呼系統(tǒng)，都在被誰使用？

在實(shí)體零售、餐飲招商、汽車銷售、網(wǎng)絡(luò)推廣、會展招商等行業(yè)，都有不少用戶。

使用效果如何？

有購買者反饋：“今日呼叫254次，接通次數(shù)165，接通率64.96%。”

正如央視報(bào)道所言，電話銷售行業(yè)看似嚴(yán)格的監(jiān)管，被外呼公司利用各種手段一一“破解”。

它們利用獲客軟件偷取消費(fèi)者電話號碼，在虛擬運(yùn)營商創(chuàng)建大量“小號”，再加上外呼智能機(jī)器人所謂的“科技加持”，市場上外呼公司的電話銷售產(chǎn)業(yè)鏈條，就這樣快速形成。

手段升級，讓騷擾電話屢禁不止——

僅去年第四季度，工信部就為9.7億用戶提供“來電來信免打擾”防騷擾服務(wù)771億次——AI外呼可謂狂轟濫炸！

法律和監(jiān)管層面的問題，也不容忽視——

未經(jīng)用戶同意擅自向其撥打電話進(jìn)行營銷，侵?jǐn)_他人的私人生活安寧，屬于侵權(quán)行為。實(shí)踐中，對此類違法、侵權(quán)行為，司法打擊力度還有不足。

我們?nèi)粘Ｊ褂玫母黝愜浖⑵脚_，均通過各種方式收集用戶信息。一旦信息保護(hù)出現(xiàn)問題，發(fā)生隱私泄露的概率非常高。

更有甚者，個(gè)別公司或團(tuán)伙將個(gè)人信息買賣做成了黑產(chǎn)。

外呼系統(tǒng)的營銷話術(shù)（圖源：央視財(cái)經(jīng)）

三

這種亂象，不治不行。

3·15晚會曝光相關(guān)問題后，工信部已對涉嫌違法違規(guī)主體進(jìn)行調(diào)查處置，責(zé)令基礎(chǔ)電信運(yùn)營商立即關(guān)停涉事線路、對涉?zhèn)€人數(shù)據(jù)信息有關(guān)情況進(jìn)行核查，督促互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)全面清理違法智能外呼軟件銷售推廣信息。

問題曝光后必須追責(zé)，但關(guān)鍵還在于源頭的治理。

數(shù)據(jù)顯示，16、17開頭的虛擬號段中，相當(dāng)比例被用于非法外呼。現(xiàn)在，人們的手機(jī)號都是 “實(shí)名制”，而外呼系統(tǒng)卻存在“匿名號段”。這種情況，不僅讓技術(shù)攔截、號碼溯源等末端治理手段收效甚微，還可能導(dǎo)致一些運(yùn)營商通過流量分成形成與黑產(chǎn)的利益捆綁。

事實(shí)上，運(yùn)營商有能力通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)源頭治理。在個(gè)人端，用戶可免費(fèi)開通防騷擾服務(wù)；在系統(tǒng)端，運(yùn)營商更能依托大數(shù)據(jù)分析，對高頻外呼、異常時(shí)段通話等特征進(jìn)行全自動(dòng)批量攔截。

運(yùn)營商的技術(shù)能力應(yīng)該服務(wù)于社會責(zé)任，監(jiān)管部門的監(jiān)管問責(zé)也應(yīng)該帶有穿透性。

“騷擾電話”猖獗多年。整治行動(dòng)將是持久戰(zhàn)，也是守護(hù)個(gè)人信息的攻堅(jiān)戰(zhàn)。鎖定號碼源頭、嚴(yán)懲違規(guī)運(yùn)營商、重罰開發(fā)及使用智能騷擾工具的企業(yè)，多管齊下，才能做到“全覆蓋治理”和“全鏈條追責(zé)”。

文/《中國經(jīng)濟(jì)周刊》宋杰

編輯/云鶴、云歌

來源：俠客島微信公眾號

責(zé)編：劉素素、盧思宇