這是2023年1月20日在美國首都華盛頓拍攝的財政部大樓。（圖源：新華社）
受美國近日經濟數(shù)據(jù)屢現(xiàn)疲軟、投資者擔心美國經濟陷入衰退的情緒影響，8月5日當天亞太多地股市大跌，一些市場出現(xiàn)恐慌性拋售。在一系列美國經濟數(shù)據(jù)中，美債問題受到廣泛關注。美國財政部稍早前公布的最新數(shù)據(jù)顯示，美債總額首次達到35萬億美元，不僅相當于中國、德國、日本、印度、英國五國的經濟總量之和，而且再創(chuàng)歷史新高。美國政府在化解巨債方面表現(xiàn)出的政治失能，不僅打擊市場對美國政府和美元的信心，而且嚴重拖累全球經濟發(fā)展。
債臺高筑成為美國近年來的常態(tài)。美國政府自上世紀80年代起大量舉債。1985年，美國從凈債權國變?yōu)閮魝鶆諊撕髠鶆找?guī)模不斷攀升。2017年9月，美債突破20萬億美元，2022年1月底突破30萬億美元。2023年6月以來，美債更是以每100天增加約1萬億美元的速度狂飆：2023年6月，聯(lián)邦政府債務規(guī)模突破32萬億美元，達到這個數(shù)字的時間比新冠疫情前的預測提前了9年；2023年9月，美債規(guī)模突破33萬億美元；2023年12月，這一數(shù)字達到34萬億美元，比美國國會預算辦公室2020年1月的預測提前了5年。時下，美債突破35萬億美元，可以說又一次刷新了債務上限。按照美國彼得森基金會的測算，將這些巨額債務分攤到美國民眾身上，相當于每人負債近10.4萬美元。美國雙線資本公司首席執(zhí)行官杰弗里·岡拉克曾不無憂慮地表示，“美國已成為債務的海洋”。美國特斯拉公司首席執(zhí)行官馬斯克日前更是就此發(fā)文稱，“美國正走向破產。”
美債野蠻生長的“土壤”是美元霸權。依托美元在國際貨幣體系中的霸權地位，美國在經濟政策上肆意妄為，貨幣政策激進多變、財政政策“寅吃卯糧”。去年6月，美國總統(tǒng)拜登簽署一項關于聯(lián)邦政府債務上限和預算的法案，這一法案暫緩債務上限生效至2025年年初，是自二戰(zhàn)結束以來美國第103次調整債務上限。據(jù)美國財政部數(shù)據(jù)，美國聯(lián)邦債務規(guī)模已從1990年的3.2萬億美元，一路飆升至如今超過35萬億美元，占美國國內生產總值（GDP）的比例早已超過120%。與此同時，由于美元霸權的存在，包括美國國債在內的美元資產受到全球貿易商和投資者追捧，從而讓美國能夠以極低成本吸納美元回流。特別是美國還通過量化寬松等超常規(guī)貨幣政策，壓低美元匯率和國債收益率，稀釋投資者權益，反復收割他國財富。正如法國前總統(tǒng)戴高樂慨嘆的那樣：“美國享受著美元所創(chuàng)造的超級特權和不流眼淚的赤字，它用一錢不值的廢紙掠奪其他民族的資源和工廠。”
美債猶如懸在全球金融市場頭頂?shù)摹把呷薄Ｃ纻乃烈庠鲩L首先是對美國經濟自身造成影響。美國賓夕法尼亞大學沃頓商學院教授斯邁特斯分析稱，“赤字每增加1美元，私人投資就會損失33美分，隨著時間的推移，這會削弱經濟增長和工資。30年內，爆炸性的債務可能會導致美國人的平均工資減少10%。”然而，更為嚴重的則是對全球范圍的沖擊。近年來，美國政客頻頻上演債務上限“鬧劇”，挑動全球市場神經，凸顯世界經濟被美債“綁架”的脆弱性，天量美債已猶如懸在全球金融市場頭頂?shù)摹把呷薄Ｒ坏┢品溃纻`約將大幅推高全球融資成本，引發(fā)金融動蕩。今年6月底，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的美國2024年第四條款磋商報告中指出，“美國高財政赤字和債務為本國和全球經濟制造日益重大的風險，美國政府亟待解決長期財政赤字問題。”雖然美債問題對美國自身乃至全球經濟的影響尤為突出，但令人遺憾的是，面對美國債務的失控狂飆，民主、共和兩黨卻出于政治考量，都不愿意踩剎車。《紐約時報》注意到，已基本鎖定民主黨總統(tǒng)候選人提名的美國副總統(tǒng)哈里斯和共和黨總統(tǒng)候選人、前總統(tǒng)特朗普在競選中很少談及債務問題，而兩黨都反對削減作為債務最大推動因素的社會保障和醫(yī)療保險，這表明未來幾年債務問題只會進一步惡化。這不得不令人聯(lián)想到美國尼克松政府財政部長康納利的那句名言，“美元是我們的貨幣，卻是你們的麻煩。”
美國債務問題早已不僅僅是美國自身的問題，而是對世界經濟穩(wěn)定和發(fā)展構成了重大挑戰(zhàn)。正因如此，美國應切實采取負責任的財政和貨幣政策，同其他經濟體一道加強宏觀經濟政策協(xié)調，共同維護國際經濟金融穩(wěn)定，促進世界經濟繁榮發(fā)展。（陳洋）
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