一條消息舉世關注。

7月21日至23日，巴勒斯坦各派別內部和解對話在京舉行，巴各派代表共同簽署了《關于結束分裂加強巴勒斯坦民族團結的北京宣言》。

中國外交部發(fā)言人說，這是巴勒斯坦14個派別首次齊聚北京舉行和解對話，為飽受苦難的巴勒斯坦人民帶來了寶貴希望。

可以說，這是繼上次促成沙特和伊朗“世紀和解”后，中國為中東地區(qū)和平穩(wěn)定作出的又一次巨大貢獻。

一

在北京，巴勒斯坦各政治派別談了什么？

王毅外長介紹，此次對話最重要的共識，是實現(xiàn)所有14個派別的大和解、大團結；最核心的成果，是明確巴解組織是巴勒斯坦人民唯一合法代表；最突出的亮點，是圍繞加沙戰(zhàn)后治理，組建臨時民族和解政府達成一致；最強烈的呼吁，是要根據(jù)聯(lián)合國有關決議，實現(xiàn)巴勒斯坦真正的獨立建國。

“北京宣言”為何能在此時簽署？

上海國際問題研究院外交政策研究所研究員李偉建對俠客島說，本輪巴以沖突爆發(fā)以來，巴勒斯坦問題被提上國際社會議事日程，前所未有地吸引全球關注。此前巴以沖突的斡旋調停多由美國主導，美國立場上偏向以色列，非但未能成功調停，反而使矛盾加深。近年來，中國一直在積極促進公正合理解決巴以問題，提出諸多原則、立場、主張。中國促成沙伊“世紀和解”后，外界對中方推動巴勒斯坦問題解決也有了更多期待。

“埃及、卡塔爾、阿爾及利亞等國曾促成巴勒斯坦民族解放運動（法塔赫）、巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）達成戰(zhàn)術性和解。本次14個派別共同簽署‘北京宣言’，使巴解組織真正成為巴人民唯一合法代表，屬于戰(zhàn)略性和解，意義十分重大。”復旦大學中東研究中心主任孫德剛說。

今年4月，法塔赫和哈馬斯就曾應中方邀請來京磋商，中方也一直堅定支持巴勒斯坦各派別通過對話協(xié)商實現(xiàn)和解。因為，彌合巴勒斯坦不同派別分歧，是解決巴勒斯坦問題的基礎工作。

“巴勒斯坦對外有不同聲音，就容易被‘分而治之’，導致巴以力量不對等。因此，促成巴勒斯坦內部和解，是巴勒斯坦獨立建國、以‘兩國方案’解決巴以問題的第一步。”孫德剛說。

“從外部看，美國和以色列持續(xù)挑動、加劇巴勒斯坦內部分裂，導致巴勒斯坦無法凝聚共識、統(tǒng)一行動。”李偉建認為，美以在國際上攢動聲勢，說哈馬斯是恐怖組織，稱巴以沖突是帶有反恐性質的“哈以沖突”，就是要把哈馬斯從巴勒斯坦剝離出來，將巴以之間的沖突扭曲為對所謂“恐怖組織”的撻伐。在此情況下，若巴勒斯坦內部不和解，不能用一個聲音說話，解決巴勒斯坦問題遙遙無期。

巴勒斯坦各派別內部和解對話在京舉行。圖源：央視新聞

二

“北京宣言”的達成，讓中國推動中東和平進程的努力再次受到世界矚目。黎巴嫩Elnashra新聞門戶網站評論稱，法塔赫與哈馬斯在中國會面具有重要意義，表明中國作為“在全球舞臺上有重大影響力的大國”，受到雙方認可。

李偉建告訴俠客島，中國已再度將巴勒斯坦問題拉回國際社會視野。此前有一種說法，認為在中東問題上，巴勒斯坦問題已被邊緣化。但這種邊緣化是被動的，中東國家看到巴勒斯坦問題的解決道阻且長，自身又要考慮發(fā)展問題，哪還有精力去調停巴以沖突？但巴以問題絕非靠幾個國家就能妥善處置，需要國際社會形成聲勢。中國的參與，顯然起到了正面的助推作用。

“理念上，中國為中東地區(qū)提供了由亂到治、促和平、謀發(fā)展的思路。”李偉建說，中東地區(qū)一度戰(zhàn)亂頻仍，地緣政治博弈激烈，錯失發(fā)展機遇。“阿拉伯之春”后，各國發(fā)現(xiàn)發(fā)展才是主要問題，中國提出的和平發(fā)展與合作共贏理念，得到中東國家廣泛認可，他們因而信任中國，愿由中國主導斡旋調停。“和解潮”就是在這個背景下發(fā)生的。

中國在中東地區(qū)的外交斡旋有什么獨特之處？

孫德剛認為，一是中國倡導“合而治之”，主張所有沖突方都應進行平等對話磋商，不能拉一派、打一派；二是求同存異，巴勒斯坦14個派別之間存在意識形態(tài)等分歧，中國主張從巴勒斯坦民族團結統(tǒng)一和獨立建國出發(fā)，最終促成各派簽署“北京宣言”；三是政治談判，避免軍事火拼；四是多方參與，號召在聯(lián)合國主持下，召開地區(qū)和國際廣泛參與的、具有充分授權的國際會議；五是分步實施，中方針對當前加沙沖突困境提出“三步走”的倡議，給出了漸進式和平發(fā)展方案。

中國力促巴勒斯坦各派內部和解，一些西方媒體卻投來異樣眼光，說什么“中國試圖在中東替代美國”。對此，孫德剛說，中東是中東人民的中東，不是誰家的“后院”。中東地區(qū)最本源的問題是巴勒斯坦問題，中國促成巴不同派別和解，為以“兩國方案”解決巴以問題奠定了基礎，這有利于包括中美兩國在內的國際社會推動中東和平進程。

“中方主張國際社會應當堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，為破解國際安全困境提供了中國方案，這與某些國家‘以武力謀和平’的老觀念有著本質不同。”孫德剛說。

文/點蒼、云歌

編輯/綾波

來源/俠客島微信公眾號

責編：莊鵬澤、侯興川