法治是最好的營商環(huán)境。近年來，山東省濰坊市寒亭區(qū)人民法院把握高質(zhì)量發(fā)展對法院工作的新要求，提升司法辦案水平，護(hù)航法治化營商環(huán)境，收效明顯。

聚焦“四位一體”，發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)健康有序的市場環(huán)境

一是聚焦維護(hù)公平競爭的交易秩序，公正司法“判得明”。寒亭區(qū)人民法院依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，激發(fā)各類市場主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。以防范化解金融風(fēng)險為重點(diǎn)，審理各類金融借款、票據(jù)、合同糾紛4093件，有效維護(hù)市場交易秩序；以保護(hù)市場主體的合法權(quán)益為根本，妥善審理建設(shè)工程、加工承攬、勞動爭議等糾紛797件，依法保障市場在資源配置中的決定性作用。

二是聚焦維護(hù)安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境，寬嚴(yán)相濟(jì)“強(qiáng)保障”。寒亭區(qū)人民法院深入推進(jìn)平安寒亭建設(shè)，強(qiáng)化涉企權(quán)益保護(hù)，依法懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，非法吸收公眾存款，組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)金融秩序和人民群眾財產(chǎn)權(quán)益。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，妥善審理了“7?23”組織領(lǐng)導(dǎo)、參與黑社會性質(zhì)組織案，助力營造高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。

三是聚焦維護(hù)生效裁判權(quán)威，規(guī)范執(zhí)行“保兌現(xiàn)”。寒亭區(qū)人民法院堅(jiān)持鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果，始終保持強(qiáng)勁執(zhí)行攻堅(jiān)態(tài)勢，集中開展涉金融、涉企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)行行動15次，強(qiáng)化公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行理念，依法審慎適用強(qiáng)制措施，對有發(fā)展前景、暫時陷入困境的23名企業(yè)被執(zhí)行人，妥善采取“放水養(yǎng)魚”“騰籠換鳥”等方式，爭取執(zhí)行和解或采取債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、債權(quán)轉(zhuǎn)讓等手段保障債權(quán)，幫助企業(yè)化解危機(jī)。

四是聚焦破產(chǎn)案件審理，風(fēng)險化解“強(qiáng)防控”。寒亭區(qū)人民法院不斷完善市場主體救治和退出機(jī)制，設(shè)立破產(chǎn)專業(yè)合議庭，發(fā)揮破產(chǎn)審判“積極拯救”和“及時出清”功能，強(qiáng)化府院聯(lián)動，審結(jié)破產(chǎn)案件6件，釋放土地資源417.52畝，安置職工598人，盤活存量資產(chǎn)14.95億元，辦理的濰坊某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司破產(chǎn)重整案，保障了30.13萬平方米保交樓順利施工，維護(hù)了2000余名購房者合法權(quán)益。

做優(yōu)“三道算法”，堅(jiān)持便民利企，全力打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)環(huán)境

一是做優(yōu)一網(wǎng)通辦“加法”，訴訟服務(wù)更便捷。寒亭區(qū)人民法院充分發(fā)揮“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，強(qiáng)化訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動微法院、12368訴訟服務(wù)熱線建設(shè)和應(yīng)用，積極開展網(wǎng)上立案、電子送達(dá)、網(wǎng)上庭審、網(wǎng)上執(zhí)行工作，通過信息實(shí)時交互，實(shí)現(xiàn)訴訟流程“一網(wǎng)通辦”，讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿。

二是做優(yōu)繁簡分流“減法”，辦案周期更短。寒亭區(qū)人民法院持續(xù)在優(yōu)化案件流程、減少案件環(huán)節(jié)上下功夫，推進(jìn)“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”，充實(shí)速裁力量、提升辦案效率。同時，推行直接送達(dá)、鑒定前置、統(tǒng)一保全做法，鼓勵采用要素式庭審、令狀式裁判文書，縮短辦案周期。

三是做優(yōu)訴源治理“乘法”，解紛方式更多元。寒亭區(qū)人民法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，擦亮“都亭好”訴源治理品牌，建立“分層遞進(jìn)、聯(lián)動共治”訴調(diào)對接機(jī)制，主動對接訴訟外解紛力量，積極推行訴訟輔導(dǎo)、訴前分流、鑒定前置等做法，前移訴訟關(guān)口、主動參與涉企糾紛治理和疏導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞涉企案件較多的金融借款、買賣合同等案由，培養(yǎng)專職調(diào)解員隊(duì)伍，按照“調(diào)解優(yōu)先、即調(diào)速裁”原則，減少企業(yè)訴訟成本。

推進(jìn)“三化建設(shè)”，延伸司法職能，全力營造陽光公信的法治環(huán)境

一是優(yōu)化長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)發(fā)展常態(tài)化。寒亭區(qū)人民法院建立涉企糾紛“綠色通道”，制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于為全區(qū)企業(yè)發(fā)展提供司法保障的實(shí)施意見》，從立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)落實(shí)司法惠企措施，著力滿足企業(yè)多元司法需求。

二是推進(jìn)司法公開，實(shí)現(xiàn)服務(wù)發(fā)展陽光化。寒亭區(qū)人民法院堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合，積極開展“開門納諫”活動，邀請企業(yè)家參加座談會，廣泛征求意見建議。健全院企聯(lián)系機(jī)制，開展“法官進(jìn)企業(yè)”活動20余次，組織法官圍繞如何減少法律風(fēng)險、依法經(jīng)營、依法用工等問題提供法律咨詢，通過發(fā)放宣傳冊、舉辦法律講座、以案說法等形式，幫助企業(yè)學(xué)法、用法，更好地守法經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

三是踐行“企呼我應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)發(fā)展實(shí)效化。寒亭區(qū)人民法院堅(jiān)持“企有所呼，我有所應(yīng)”，針對企業(yè)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，加大涉企矛盾糾紛化解、風(fēng)險預(yù)警、訴求辦理力度，深化司法與行業(yè)協(xié)會商會聯(lián)動，在“實(shí)”上下功夫、在“績”上求突破，全力當(dāng)好司法護(hù)企“店小二”。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。寒亭區(qū)人民法院將把助力法治化營商環(huán)境建設(shè)貫穿于審判執(zhí)行全過程，著力提升審判質(zhì)量、效率和透明度，讓司法預(yù)期“穩(wěn)”起來，讓經(jīng)營主體“活”起來，讓市場環(huán)境“優(yōu)”起來，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。

（韓旭東，法治日報）

責(zé)編：陸寧遠(yuǎn)、聶舒翼