3月13日，國家衛(wèi)健委、最高法、最高檢、公安部等10部門發(fā)文，表態(tài)加強醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯動工作，尤其明確提出針對“倒買倒賣出生醫(yī)學證明或出具虛假出生醫(yī)學證明”，開展聯合專項整治。

10部門發(fā)布《關于加強醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯動工作的意見》。圖源：國家衛(wèi)健委網站

倒賣出生證，惡劣透頂。去年11月，多所醫(yī)院被曝勾結中介，販賣出生證；2022年，某婦幼保健院4885份出生證失竊案告破，“丟失”的出生證系內部人員販賣，用作給來歷不明的孩子上戶口；2019年，某醫(yī)院被曝偽造出生證……

出生證上做手腳，跟拐賣兒童脫不了干系。

出生證是《母嬰保健法》規(guī)定的法定醫(yī)學證明文件，由國家主管機構編號，在嬰兒出生醫(yī)院簽發(fā)，用來證明新生兒出生具體時地、性別、身長體重、父母身份信息等，有了出生證，公安機關才能給新生兒做出生登記。

一位長期打拐的民警說，偵辦拐賣人口案件，需要DNA對比結果、出生證、戶口信息等基本證據鏈，如果被拐兒童辦了合法的出生證，就可以上戶口，洗白身份。此時打拐，僅憑DNA對比，很難形成充足證據，會給案件偵辦帶來極大挑戰(zhàn)。

出生證到底是怎么被倒賣的？

以某醫(yī)院案例來說，只要買證者提供身份信息，再交幾萬元，醫(yī)院就會按常規(guī)生產流程，給孩子辦建檔、產檢、住院、分娩、出院等全套憑據，醫(yī)院可不管孩子有沒有在這兒出生、是不是被拐。辦證周期一般不超7天，附帶提供疫苗接種本，按真實新生兒出生流程“打疫苗”。

當然，不法醫(yī)療機構只是犯罪鏈條上的一環(huán)。前端，有中介在網上物色“客戶”，給醫(yī)院攬生意；中端，接到“訂單”的醫(yī)療機構違法違規(guī)“洗白”；末端，買賣雙方條件談攏，完成人口販賣。

人前“白衣天使”，人后拐賣幫兇，難怪有網友說：“人販子就在醫(yī)院，這該多恐怖！”

出生醫(yī)學證明（圖源：央視網）

近年來，中國對拐賣婦女兒童犯罪的打擊力度不斷加大。從數據看，2021年，全國拐賣婦女兒童案件較2013年下降了86.2%。還有專家呼吁，拐賣婦女兒童應買賣“同罪同罰”。原因無他，這種犯罪，挑戰(zhàn)的是全社會最基本的倫理道德底線，造成的是受害家庭和個人終生難以彌補的創(chuàng)傷。如果醫(yī)療系統(tǒng)“內鬼”不除，怎么可能從根本上打擊、遏制此類犯罪？

此次10部門聯合整治倒賣出生證，可以說是打蛇打到了七寸。有法律從業(yè)者對島妹表示，買賣出生證，應據其情節(jié)、性質，承擔行政責任及刑事責任。其中，醫(yī)院工作人員應按《醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構管理條例》承擔相應責任；中介機構可能構成《刑法》第280條所規(guī)定的偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪或身份證件罪；拐賣婦女兒童的，按《刑法》第240條，根據具體情節(jié)處有期徒刑到死刑不等的刑罰，并處罰金或沒收財產。

也有專家建議，盡快實現對出生證的全國聯網、異地跨省核查，把確實存在的漏洞及時補上。此外，要向社會公眾普及法律知識，讓大家充分認識到買賣出生證的危害和后果。

在拐賣兒童這條犯罪鏈條上，每一個環(huán)節(jié)都必須除惡務盡。

文/點蒼

編輯/綾波

來源/俠客島微信公眾號

責編：李冉、陳亞楠