日前，南京一居民樓發(fā)生火災(zāi)，致15人死亡，44人在院治療。經(jīng)初步分析，火災(zāi)為居民樓架空層停放電動(dòng)自行車(chē)處起火引發(fā)。更值得注意的是，幾年前就有網(wǎng)友反映該小區(qū)電動(dòng)車(chē)充電位不夠、電動(dòng)車(chē)上樓充電等問(wèn)題，且此次事故前，該小區(qū)已經(jīng)發(fā)生過(guò)兩起類(lèi)似火災(zāi)。
2月26日，應(yīng)急管理部召開(kāi)會(huì)議，要求深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，督促各地突出“三類(lèi)場(chǎng)所”和高層居民樓等，全面徹底排查整治各類(lèi)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，集中治理電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶等突出問(wèn)題。
“電動(dòng)車(chē)嚴(yán)禁上樓”“電動(dòng)車(chē)起火奪命只需100秒”等宣傳警示，島妹在很多地方看到過(guò)。但為啥電動(dòng)車(chē)違規(guī)進(jìn)樓充電、“飛線”充電等現(xiàn)象仍屢禁不絕？治理難點(diǎn)、堵點(diǎn)在哪兒？
南京一居民樓發(fā)生火災(zāi)后景象。圖源：視覺(jué)中國(guó)
一
先來(lái)看一組消防部門(mén)和行業(yè)披露的數(shù)據(jù)——
2023年，全國(guó)共接報(bào)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)2.1萬(wàn)起。80%的電動(dòng)車(chē)火災(zāi)在充電時(shí)發(fā)生，超一半是夜間充電；90%的電動(dòng)車(chē)起火致人傷亡案例發(fā)生在門(mén)廳、過(guò)道、樓梯間。
“電動(dòng)車(chē)起火釀悲劇”絕非危言聳聽(tīng)。消防部門(mén)模擬實(shí)驗(yàn)顯示，電動(dòng)車(chē)著火4分鐘后，樓道內(nèi)氧氣濃度可驟降至11%；著火7分鐘后，樓道溫度突破900攝氏度，并切斷逃生人員逃生通道。要是起火點(diǎn)周?chē)裘芗瑳坝炕饎?shì)加上有毒濃煙，致人員傷亡的可能性極高。如果火災(zāi)發(fā)生在逃生、救援都困難的高層住宅，后果更不堪設(shè)想。
有關(guān)管理部門(mén)接連出臺(tái)規(guī)定，嚴(yán)禁在建筑內(nèi)公共區(qū)域停放電動(dòng)車(chē)。2021年，應(yīng)急管理部發(fā)布的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》明確，在高層民用建筑的公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)車(chē)或?yàn)殡妱?dòng)車(chē)充電，拒不改正的，最高可處1萬(wàn)元罰款。
規(guī)定有了，可實(shí)際如何呢？有媒體走訪發(fā)現(xiàn)，在某小區(qū)內(nèi)，幾乎每棟樓門(mén)口都密密麻麻停著電動(dòng)車(chē)，一棟28層的居民樓，其中有21層都停放了至少一輛電動(dòng)車(chē)；在一些小區(qū)隨處可見(jiàn)“電動(dòng)自行車(chē)起火奪命只需100秒”的警示標(biāo)語(yǔ)，可有些電動(dòng)車(chē)就停在標(biāo)語(yǔ)正下方；有的居民因電動(dòng)車(chē)進(jìn)樓跟鄰居發(fā)生口角，物業(yè)卻說(shuō)自己沒(méi)執(zhí)法權(quán)，“不方便強(qiáng)制管理”。
此外，電動(dòng)車(chē)整晚充電、室外飛線充電、用劣質(zhì)充電器為各種來(lái)路不明的電池充電等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。有居民說(shuō)，搞不懂為什么總有人心存僥幸，真怕有一天悲劇會(huì)降臨在自己身上。
二
風(fēng)險(xiǎn)明擺著，為啥一些居民還執(zhí)意推車(chē)入戶？
以北京為例，有工作人員到本街道多個(gè)老舊小區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)車(chē)用戶面臨停車(chē)難、充電難——
這些老舊社區(qū)里停自行車(chē)的位置都不夠，比自行車(chē)體積大兩三倍的電動(dòng)車(chē)更沒(méi)地方停，只能見(jiàn)縫插針，“沒(méi)地兒停，那就推上樓唄”。一些小區(qū)想新建車(chē)棚，但選址、安全、資金問(wèn)題都得居民表決協(xié)商，意見(jiàn)往往不統(tǒng)一，修建計(jì)劃一拖再拖。
充電就更難了。就算停車(chē)棚有空位，也不一定有多余充電樁；為充電方便，個(gè)別車(chē)主將電池拿回家充，或是從樓上甩下個(gè)插座，“飛線”充電。有車(chē)主說(shuō)：“不自己想轍兒怎么辦？第二天還得騎車(chē)上班。”有的停車(chē)棚、充電樁都配備了，可居民嫌收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理，不用，照樣入戶充電。
為了治理電動(dòng)車(chē)這個(gè)“老大難”，街道、社區(qū)及物業(yè)沒(méi)少想辦法。比如，有部分小區(qū)安裝了電動(dòng)車(chē)電梯轎廂阻止系統(tǒng)，里面裝攝像頭連接監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車(chē)入梯就自動(dòng)觸發(fā)警報(bào)，停運(yùn)電梯。可這技術(shù)不夠成熟，有時(shí)輪椅、嬰兒車(chē)也會(huì)被攔。而且，就算攔住了電動(dòng)車(chē)，還是有人把電池卸下來(lái)拿回家充電。
還有專(zhuān)家調(diào)研發(fā)現(xiàn)，即便是設(shè)置了充電設(shè)施的小區(qū)，管理也不夠完善。有的鋰電池柜就設(shè)在高密度居民樓下，有的靠近火源，有的電線暴露，有的電池柜已十分破舊卻仍在使用，缺乏對(duì)電池?cái)?shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)……總之，都有巨大隱患。
三
電動(dòng)車(chē)便宜、方便，是老百姓常用的交通工具。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)電動(dòng)自行車(chē)的保有量至少有3.5億輛，平均4個(gè)人就有1輛。為了防事故而“一禁了之”，恐怕不太現(xiàn)實(shí)。
要防止電動(dòng)車(chē)火災(zāi)事故，還是得解決電動(dòng)車(chē)充電與存放兩大難點(diǎn)。
中國(guó)人民公安大學(xué)治安應(yīng)急警務(wù)教研室主任寇麗平認(rèn)為，預(yù)防電動(dòng)車(chē)火災(zāi)事故，關(guān)鍵在于加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。比如，街道和社區(qū)應(yīng)掌握轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)，對(duì)電動(dòng)車(chē)停放區(qū)域、充電設(shè)施進(jìn)行總體規(guī)劃；及時(shí)劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，增設(shè)電動(dòng)車(chē)專(zhuān)用停車(chē)棚，建設(shè)足量公共充電樁；車(chē)棚應(yīng)配備滅火器、煙感器及電子監(jiān)控探頭，與物業(yè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)并聯(lián)，實(shí)現(xiàn)防火、防盜雙保險(xiǎn)。
針對(duì)電動(dòng)車(chē)監(jiān)管難，有專(zhuān)家表示，要進(jìn)一步明確監(jiān)管主體、細(xì)化部門(mén)職責(zé)，對(duì)電動(dòng)車(chē)進(jìn)樓及私改電動(dòng)車(chē)等行為要“罰在實(shí)處”；同時(shí)，街道、社區(qū)、物業(yè)要通力合作，針對(duì)不同情況拿出實(shí)際解決方案。
比如，在北京某街道，屬地、消防、公安、社區(qū)、物業(yè)組成聯(lián)合檢查隊(duì)，夜間出動(dòng)，動(dòng)態(tài)清理社區(qū)內(nèi)違規(guī)停放、充電的電動(dòng)車(chē)，同時(shí)開(kāi)展居家用電常識(shí)、消防安全宣傳等活動(dòng)。3年后，居民的態(tài)度從一開(kāi)始的不理解、不支持，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)配合。
辦法總比困難多，還是要實(shí)打?qū)嵓訌?qiáng)管理。真心希望大家重視安全問(wèn)題，千萬(wàn)別心存僥幸。
文/點(diǎn)蒼
編輯/綾波、云歌
資料來(lái)源/央視新聞、法治日?qǐng)?bào)、北京日?qǐng)?bào)等
來(lái)源：俠客島微信公眾號(hào)
責(zé)編：莊鵬澤、夏麗娟
