這是8月14日在美國夏威夷州毛伊島拉海納拍攝的野火燒毀的建筑和汽車殘骸。（圖源：新華社）
據(jù)“夏威夷今日新聞”9月5日報道，夏威夷毛伊島縣官員稱，火災(zāi)發(fā)生近一個月后，火勢已得到控制，但尚未完全撲滅。在美國這場百年來最慘烈的火災(zāi)中，最受傷的是當?shù)卦∶瘛＝刂?月1日，16.4萬毛伊島民中原住民占9.8%，115名毛伊島大火逝者中驗明身份者43名，其中原住民過半，除多為老人外，還包括7歲托尼·塔卡福阿在內(nèi)的四口原住民之家。此外，包括原住民文化中心在內(nèi)的2700棟建筑被損毀，損失超55億美元。燎原野火，“燒”出了美國對原住民權(quán)利的踐踏。
政治權(quán)利被漠視
從19世紀掌控夏威夷經(jīng)濟命脈，以傳教士與商人為先鋒、海軍為后盾滲透裹挾夏威夷王國，到1887年支持叛軍逼夏威夷國王簽署《刺刀憲法》，再到1893年推翻夏威夷王國、1898年將夏威夷并為其領(lǐng)地、1959年將夏威夷并為第50個州，美國“經(jīng)濟滲透-政變奪權(quán)-操縱吞并-公投建州”的殖民擴張?zhí)茁否{輕就熟。
成為美國第50個州，夏威夷原住民卻長期缺乏公民權(quán)與投票權(quán)。司法體系浸透系統(tǒng)性種族主義，原住民更易遭受不公正司法，監(jiān)獄人數(shù)遠超白人。夏威夷大學(xué)學(xué)者諾埃諾·塞爾瓦在《阿羅哈背叛：夏威夷原住民對美國殖民主義的抵抗》中表示，夏威夷原住民公民權(quán)利被美國殖民者剝奪。2022年，“停止仇恨亞裔及太平洋島民”組織發(fā)布的報告《責備游戲》指出，夏威夷原住民等亞太裔被當作公共衛(wèi)生、國家安全與經(jīng)濟危機的替罪羊。
美國只享用夏威夷的地緣政治與軍事安全價值，將其當作美軍太平洋戰(zhàn)區(qū)的指揮中心和太平洋航線的海空樞紐，而漠視原住民人權(quán)，視其為附庸。2021年第117屆美國國會原住民議員僅有5人，拜登政府內(nèi)閣更無夏威夷原住民代表。2021年、2023年拜登關(guān)于亞太裔的行政命令、國家戰(zhàn)略等籠絡(luò)原住民的政策猶如“遮羞布”，卻無法掩蓋原住民遭受系統(tǒng)性種族主義的人權(quán)污點。
在美國政府的“種族政治等級制”版圖中，相對于佛羅里達與加利福尼亞等白人大州，人少票輕的夏威夷等邊緣原住民州無足輕重。與應(yīng)對佛羅里達颶風與加州洪水的積極態(tài)度相比，美國政府對待夏威夷災(zāi)民的態(tài)度明顯怠慢敷衍。拜登在夏威夷大火后兩周才前往災(zāi)區(qū)，在拉海納演講時不經(jīng)意點到夏威夷王國，刻意回避殖民罪惡與政府瀆職，更無遲到的解釋、反思與道歉。拜登政府慷慨地資助烏克蘭近千億美元、孤注一擲打代理人戰(zhàn)爭，卻吝嗇地承諾向每戶災(zāi)民提供700美元的一次性救助，被一些毛伊島受災(zāi)居民視為“羞辱”。難怪有共和黨人批評說：“總統(tǒng)在海灘上騎車，而夏威夷災(zāi)民卻在灰燼中挖掘……當羅馬被燒毀時，尼祿（羅馬皇帝）卻在拉琴。”
經(jīng)濟權(quán)利遭侵害
土地是原住民安身立命之本與精神家園寄托。夏威夷原住民對土地被白人殖民者剝奪的悲慘歷史心有余悸。1893年夏威夷王室土地被白人政府沒收，1898年被割給美國。美國殖民者將侵占的原住民土地用于種植園農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和軍事基地，無立錐之地的原住民只得在甘蔗菠蘿種植園與礦場從事悲苦的強迫勞動。美國殖民者通過契約勞工制與海島奴隸制，瘋狂盤剝夏威夷原住民、使其陷入貧困代際傳承的惡圈。
新殖民者通過“鳩占鵲巢式”居民大置換，侵犯原住民的居住權(quán)與生存發(fā)展權(quán)。夏威夷旅游局發(fā)現(xiàn)，近70%的度假房由島外人士擁有。據(jù)2023年凱撒家庭基金報告，截至2021年，夏威夷等太平洋島民住房擁有率為48%，遠低于白人的77%。夏威夷的住房成本與生活成本比全美平均水平高214%、84%，不堪重負的原住民只得蝸居僻壤或背井離鄉(xiāng)。類似于1921年“塔爾薩種族大屠殺”后白人當局與奸商謀取黑人幸存者宅地用以工商開發(fā)，如今夏威夷不少開發(fā)商亦在謀取毛伊島大火失所原住民土地。2022年夏威夷原住民住房組織起訴美國銀行，指控其違反《公平住房法》，歧視夏威夷原住民、未兌現(xiàn)對其發(fā)放住房貸款的承諾，加劇夏威夷的住房危機。
種植園與開發(fā)商等資本集團對水資源的壟斷與過度開發(fā)，使夏威夷原住民的法定優(yōu)先用水權(quán)被剝奪，原住民無水可用、消防缺水滅火。2022年以來，毛伊島西部居民被限制用水，而占夏威夷用水量一半的旅游業(yè)卻被放水。水權(quán)專家警告，夏威夷州當局擬借大火與重建之機剝奪原住民和公眾對土地和水資源的使用權(quán)。
夏威夷原住民在人口、就業(yè)、社保等領(lǐng)域普遍遭遇不公。1778年，英國人詹姆斯·庫克抵達夏威夷時原住民尚有30萬人，到1840年原住民人口銳減84%，1853年減至7萬多人，20世紀末純血統(tǒng)原住民只剩10萬人。即使經(jīng)抗爭截至2021年原住民人口復(fù)蘇至30萬人，也只占夏威夷總?cè)丝诘?0%。據(jù)美國勞工統(tǒng)計局報告，截至2021年12月，美國原住民失業(yè)率為7.9%，遠高于美國總?cè)丝谑I(yè)率的3.9%。因種族偏見和文教差距，夏威夷原住民被迫從事低技低薪崗位。截至2021年夏威夷原住民無社會保險率為10％，高于白人的7.8%。
文化權(quán)利受沖擊
夏威夷原住民的母語權(quán)利得不到保障。1896年美國殖民者頒布法律，強制要求在學(xué)校教育中使用英語，通過“英語標準學(xué)校”等形式實施種族隔離，限制原住民使用母語夏威夷語，變異出夏威夷皮欽語，導(dǎo)致夏威夷語瀕臨滅絕。根據(jù)美國人口普查局的數(shù)據(jù)，2000年時夏威夷僅有不到1%的人口能說夏威夷語。
夏威夷原住民文教權(quán)利受侵蝕。1841年夏威夷王國成為世界第五個全民義務(wù)教育國家，但被占領(lǐng)后美國政府通過“公立學(xué)校愛國運動計劃”等政策推行美國化和文化同化。以英語而非夏威夷語書寫的教材，為吞并夏威夷辯護，扭曲原住民的歷史記憶。奧巴馬在其回憶錄《應(yīng)許之地》中承認“學(xué)校美國歷史版本掩蓋奴隸制度，忽略對美國原住民的屠殺”。
“去原住民化”的文化和價值觀灌輸使原住民文化認同受歧視和忽視。教育投入不足、師資匱乏、機會不均，加劇原住民文化失落感與社會自卑感。根據(jù)2023年凱撒家庭基金會報告，截至2021年，夏威夷原住民本科率只有19%，遠低于白人的39%。夏威夷原住民面臨數(shù)字教育鴻溝，截至2020年8月，家中缺乏計算機與網(wǎng)絡(luò)的夏威夷等太平洋島民兒童有6/7。夏威夷大火救援大都通過網(wǎng)絡(luò)申請，讓斷電斷網(wǎng)的災(zāi)民無所適從。
原住民傳統(tǒng)文化受殖民主義和種族主義的侵蝕。傳統(tǒng)音樂舞蹈、手工藝、傳統(tǒng)獨木舟和天文導(dǎo)航航海方式等傳統(tǒng)文化逐漸失傳。夏威夷學(xué)者霍庫拉尼·艾考的《天選之民、應(yīng)許之地：夏威夷的摩門教和種族》一書指出，夏威夷原住民的文化權(quán)益受外來沖擊。夏威夷當局未經(jīng)原住民同意，擬在圣地莫納克亞山啟動“三十米天文望遠鏡”建設(shè)項目，2019年來遭多數(shù)原住民抗議。2023年7月，夏威夷原住民向聯(lián)合國請愿：“該項目侵犯夏威夷原住民的自決權(quán)、知情同意權(quán)、集體土地權(quán)、精神和文化權(quán)利、公民和政治權(quán)利”，宣示“科研發(fā)展不能以犧牲原住民權(quán)益為代價”的立場。
美國將夏威夷視為通向亞太的門戶、太平洋的十字路口，將其包裝為多元文化的“天堂”，實為炙烤原住民權(quán)利的“煉獄”。“波利尼西亞人的原鄉(xiāng)”夏威夷痛失家園，原住民成為孤島上的“人權(quán)孤兒”。夏威夷土著人事務(wù)處董事會主席卡門·林賽表示：“如今的火災(zāi)是殖民主義歷史、土地和水資源權(quán)利喪失、氣候危機等因素所致。那些試圖將我們抹去的西方勢力，正威脅著我們的生存。”
（程春華，中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院副教授）
責編：何洌
