資料圖：2021年，雪鐵戈石油公司一處加油站。（圖源：視覺中國）
美國“經(jīng)濟(jì)脅迫”的手段有多卑劣呢？大搞“長臂管轄”、貿(mào)易管制還不算，甚至直接上手強(qiáng)賣別國資產(chǎn)。被美國強(qiáng)制出售的委內(nèi)瑞拉雪鐵戈石油公司就是遭受美國“經(jīng)濟(jì)脅迫”的又一個(gè)受害者。
今年5月，美國政府作出擬出售委內(nèi)瑞拉國家石油公司在美國子公司雪鐵戈石油公司的決定。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月4日，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅對(duì)此予以譴責(zé)，稱這是“掠奪”行為，拒絕接受。據(jù)路透社日前報(bào)道，美國法院駁回委內(nèi)瑞拉阻止出售雪鐵戈石油公司股份的上訴，繼續(xù)執(zhí)行沒收資產(chǎn)的判決。
看一看美國如何強(qiáng)賣雪特戈石油公司，就可以了解美國掠奪別國海外資產(chǎn)的“套路”，可謂用心險(xiǎn)惡。
《華盛頓郵報(bào)》2019年報(bào)道稱，雪鐵戈石油公司擁有3座石油廠，并在美國全國范圍內(nèi)擁有輸油管道及加油站，該公司長期以來都是委內(nèi)瑞拉國家石油公司的子公司，從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口重質(zhì)原油，進(jìn)行精煉并銷往美國各地，而資金則流回委內(nèi)瑞拉。
鑒于該公司在政治與經(jīng)濟(jì)上的重要意義，美國很早就開始打雪鐵戈的主意。曾擔(dān)任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理的博爾頓2022年在接受美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪時(shí)承認(rèn)，他曾幫助策劃委內(nèi)瑞拉2019年的未遂政變。這場(chǎng)政變雖然失敗了，但美國卻沒少花力氣，用盡了各種招數(shù)，而雪鐵戈便是重要一環(huán)。
2019年，委內(nèi)瑞拉反對(duì)派領(lǐng)袖胡安·瓜伊多否認(rèn)2018年總統(tǒng)選舉結(jié)果，自封為“臨時(shí)總統(tǒng)”，意圖否定馬杜羅的合法總統(tǒng)地位。美國和一些西方國家出于自身利益考慮，紛紛承認(rèn)瓜伊多的“臨時(shí)總統(tǒng)”身份。美國更是拿出“真金白銀”支持瓜伊多搞“政權(quán)”，其中就包括強(qiáng)賣雪鐵戈這項(xiàng)巨額資產(chǎn)。美國的盤算是，這些資產(chǎn)能鞏固瓜伊多的勢(shì)力，對(duì)馬杜羅也將形成巨大打擊。
為了讓瓜伊多能真正接管這家石油公司，美國可謂絞盡腦汁。《華爾街日?qǐng)?bào)》2019年1月25日援引消息人士的話稱，美國政府官員在研究在委內(nèi)瑞拉國家石油公司及雪鐵戈另設(shè)獨(dú)立董事會(huì)的可能性。一家公司有兩個(gè)董事會(huì)，這樣的局面對(duì)債權(quán)人與投資者而言簡直是一團(tuán)亂麻。美國的做法簡單粗暴，直接揮舞起“制裁大棒”。《華爾街日?qǐng)?bào)》2019年1月29日?qǐng)?bào)道稱，美國財(cái)政部宣布制裁措施，阻止馬杜羅政府接收來自雪鐵戈等公司的貨款。美時(shí)任財(cái)長史蒂文·姆努欽聲稱，只要馬杜羅還在管理委內(nèi)瑞拉國家石油公司，所有用于購買委內(nèi)瑞拉原油的款項(xiàng)都會(huì)被攔截并存入美國賬戶。
美國口口聲聲說自己的行動(dòng)都是為了“解放”委內(nèi)瑞拉民眾，但大筆款項(xiàng)卻要落進(jìn)美國的“口袋”。并且，瓜伊多曾受美國國家民主基金會(huì)（NED）資助的“起義”訓(xùn)練，還曾赴美留學(xué)，并一直在NED支持下活躍在美國相關(guān)政治團(tuán)體中。馬杜羅就曾表示，瓜伊多是美國的“傀儡”。由瓜伊多掌控的雪鐵戈，背后少不了美國的操控。據(jù)路透社2019年1月29日?qǐng)?bào)道，馬杜羅指出，美國正在試圖收購雪鐵戈，美國試圖竊取這家公司。
在這種情況下，瓜伊多任命了新的董事會(huì)，并且雪鐵戈也不再從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口原油，而是從其他拉美國家和非洲進(jìn)口。據(jù)路透社2019年2月報(bào)道，雪鐵戈當(dāng)時(shí)與委內(nèi)瑞拉正式“切斷關(guān)系”，不再向母公司支付款項(xiàng)。
倘若按照美國構(gòu)思的劇本發(fā)展，接下來就是瓜伊多發(fā)動(dòng)政變，成功上臺(tái)，前期的各種投資也將收獲回報(bào)。但美國的算盤最終還是落空了，2019年4月底，瓜伊多發(fā)動(dòng)政變，但失敗來得實(shí)在太快，在幾個(gè)小時(shí)內(nèi)便結(jié)束了。對(duì)瓜伊多而言，屋漏偏逢連夜雨，政變失敗后雪鐵戈的經(jīng)營也出現(xiàn)了問題。表面上看，雪鐵戈已經(jīng)與委內(nèi)瑞拉“斷絕關(guān)系”，但實(shí)際上，美國對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁還是深刻影響著雪鐵戈的運(yùn)營。《紐約時(shí)報(bào)》2019年10月報(bào)道稱，受美國制裁影響，委內(nèi)瑞拉國家石油公司的債務(wù)不少未能支付，這導(dǎo)致作為子公司的雪鐵戈面臨被拆分的危險(xiǎn)。此時(shí)，加拿大一家金礦公司、美國康菲石油公司以及俄羅斯石油公司等均為雪鐵戈的債權(quán)人。為了維護(hù)自己的地位，瓜伊多必須游說美國政府阻止雪鐵戈的拆分。
債務(wù)不會(huì)憑空消失，靠嘴說也還不了債。即便委內(nèi)瑞拉反對(duì)派試圖聲稱這些債務(wù)均屬無效，但并未得到美國法院的承認(rèn)。在各路債權(quán)人“登門討債”的同時(shí)，瓜伊多的支持率也跌跌不休。路透社2022年12月報(bào)道稱，瓜伊多的支持率僅剩17%，反對(duì)派也準(zhǔn)備罷免瓜伊多這個(gè)“臨時(shí)總統(tǒng)”，并另尋新人接管雪鐵戈。
與瓜伊多的失意形成對(duì)比的是，美國已經(jīng)著手準(zhǔn)備將雪鐵戈徹底收入囊中。據(jù)路透社2022年10月報(bào)道，美國特拉華州聯(lián)邦法院裁定，可以出售雪鐵戈石油公司的股份，以償還債權(quán)人。此前，美國財(cái)政部規(guī)定不允許進(jìn)行交易，保護(hù)雪鐵戈免受拆分危險(xiǎn)。到今年5月，美國便不再限制查封雪鐵戈石油公司的行為。至此，雪鐵戈不再受到保護(hù)，委內(nèi)瑞拉的這項(xiàng)海外資產(chǎn)已是岌岌可危。據(jù)路透社6月1日?qǐng)?bào)道，一系列查封請(qǐng)求在美國法院里提出，追索雪鐵戈價(jià)值200億美元的資產(chǎn)，而雪鐵戈無力償還全部，并且，越來越多公司正參與到訴訟中，尋求在最終的股份出售中分一杯羹。
梳理雪鐵戈石油公司被強(qiáng)迫出售的時(shí)間線，恰如《紐約時(shí)報(bào)》形容的那樣，它卷入了“國際政治陰謀、法律花招、金融游戲”。顯而易見的是，自始至終，美國都在其中扮演著不光彩角色——雪鐵戈面臨的困境實(shí)際上由美國一手造成。美國找借口對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施制裁，將原本正常運(yùn)營的雪鐵戈用作政治斗爭(zhēng)的工具，擾亂正常的市場(chǎng)秩序，而當(dāng)委內(nèi)瑞拉無法償還債務(wù)，美國便趁機(jī)將雪鐵戈打包出售，完成“掠奪”。
強(qiáng)賣委內(nèi)瑞拉石油公司，從敘利亞持續(xù)偷盜石油、小麥，凍結(jié)阿富汗人民的“救命錢”……美國所作所為不斷刷新下限，連巧取都不屑做了，只剩下明火執(zhí)仗地豪奪。這種作法不僅損害各國的正當(dāng)合法權(quán)益，也將損害美國自身的信譽(yù)和利益。歐洲現(xiàn)代外交網(wǎng)站近日刊文稱，“看著美國偷走俄羅斯的儲(chǔ)備和委內(nèi)瑞拉的黃金，強(qiáng)迫出售委內(nèi)瑞拉雪鐵戈石油公司，即使是美國的盟友也不愿意持有美元資產(chǎn)，或者把資產(chǎn)留在美國，以免被沒收。”美國長期濫用霸權(quán)的種種行徑，遲早變成扎傷美國自己的“回旋鏢”。
（文/何所憶）
責(zé)編：何洌
