在最新的中法聯(lián)合聲明中，雙方在航空領域的合作是重要內(nèi)容之一。作為國際民航組織的一類理事國，中國航空運輸總周轉量在國際民航成員國的排名連續(xù)16年位居前兩位，連續(xù)多年對全球航空運輸增長的貢獻率超過20%。除了運輸航空，中國在制造航空領域、在大飛機等航空裝備制造業(yè)等方向發(fā)展迅速，正在從航空大國邁向航空強國。法國在民航客機、通用飛機的航空制造和航空器適航管理以及航空科研和教育領域處于世界先進水平。雙方在航空領域各自具備比較優(yōu)勢，存在優(yōu)勢互補、合作發(fā)展的廣闊前景。
根據(jù)中法聯(lián)合聲明，空客公司與中國航空器材集團有限公司（CAS）簽訂了160架空客飛機的“批量采購協(xié)議”。從歷史來看，空客公司與中國航空工業(yè)的合作總值逐年上升，中國市場也為空客公司帶來豐厚的回報，截至2022年底，中國內(nèi)地在役的空客民用飛機總數(shù)達到2123架，牢牢占據(jù)54%的市場份額。無論從雙方合作的歷史來看，還是從中國運輸航空市場的增長潛力來看，中國都是空客公司一個非常重要并且最具增長潛力的市場。
雙方將繼續(xù)開展和深化航空工業(yè)的合作。空客公司與天津保稅區(qū)投資有限公司、中國航空工業(yè)集團有限公司簽署協(xié)議，將在空客天津建設第二條生產(chǎn)線，拓展空客A320系列飛機的總裝能力。空客公司與中國航空產(chǎn)業(yè)合作伙伴的合作范圍遍及全產(chǎn)業(yè)鏈，覆蓋采購、大部件生產(chǎn)及安裝、飛機總裝交付、飛機運行支援、航空服務合作以及飛機循環(huán)利用等各個環(huán)節(jié)。盡管個別國家鼓吹“對華脫鉤論”，但航空業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品銷售高度全球化，中國大飛機等航空裝備制造業(yè)的不斷發(fā)展，空客公司與中國航空產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的合作有著巨大潛力。
中法聯(lián)合聲明表示，雙方在航空器的適航認證方面加強合作。中法雙方將在中國的運12（Y12F）、法國的空中客車直升機H175和達索8X超遠程公務機等項目的航空器適航認可領域加強合作。全球航空產(chǎn)品的進出口和飛機的全球飛行運營主要通過國家之間的雙邊適航認可及其協(xié)定來進行，并遵從《國際民用航空公約》的相關附件要求。雙邊適航認可是一項政治經(jīng)濟協(xié)議而不僅是單純的技術性協(xié)議，涉及國家利益。中法在適航認可方面的友好合作，將有助于推進中國民用航空局和歐洲航空安全局（EASA）加快相互之間的航空器適航認可進程，有助于推動中國大飛機和相關航空產(chǎn)品及其零部件的出口與全球飛行運營。
中法聯(lián)合聲明還提到了雙方航空企業(yè)在可持續(xù)航空（SAF）燃料方面的合作。SAF燃料是全球航空業(yè)低碳發(fā)展的重要方向，中國是繼美德法之后第四個擁有自主生產(chǎn)SAF燃料技術的國家。SAF燃料產(chǎn)生的碳排量最高可減少85%，并且SAF燃料在技術上已經(jīng)成熟。空客公司已經(jīng)與中航油在SAF燃料的生產(chǎn)、應用及通行標準制定等方面開展合作，此次空客公司與中航油再度攜手，將在SAF燃料更多方面開展深入合作。
雙方還將加強在運輸航空領域的合作。中法支持兩國航空公司根據(jù)雙邊航空運輸協(xié)定，并在兩國民航部門協(xié)調(diào)下，將兩國間的國際航空旅客、貨物的運輸恢復至疫情前水平，兩國的航空公司在中法間的航空運輸市場上經(jīng)營航班時應享有公平均等的機會。兩國間國際航空運輸?shù)幕謴停瑢⒋龠M和深化雙方人員和經(jīng)濟往來以及文化交流。聯(lián)合聲明還提到兩國將視中國航空運輸市場和機隊恢復和發(fā)展情況，適時研究中方航空公司的貨運和長途運輸?shù)刃枨螅@將有助于推動中國與歐洲之間的國際物流大循環(huán)。
中法兩國重申重視加強高等教育和職業(yè)教育合作，鼓勵中法高等院校發(fā)展伙伴關系、合作辦學。在航空領域，中法兩國已經(jīng)開展了成功的高等教育合作和合作辦學。中國民航大學（CAUC，隸屬于交通部民用航空局）與法國國立民航大學（ENAC，隸屬于法國民航局）和法國國立高等機械與航空技術大學（ISAE-ENSMA，隸屬于法國高等教育與科研部）于2007年合作創(chuàng)辦中歐航空工程師學院，這是中法兩國政府、高等教育機構和航空企業(yè)合作培養(yǎng)航空精英的開端，也是國際標準“航空工程師”培養(yǎng)中國本土化的一次實踐，被譽為“中法教育合作的典范”。中法兩國在航空領域的高等教育合作還存在進一步深化和拓展的合作空間。
（劉勝軍，中國民航大學法學院教授、藍天青年學者）
責編：欒雨石
