2023年2月，菲律賓馬尼拉，示威者高喊口號，抗議美國國防部長奧斯汀的訪問。（圖源：法新社）
今年2月初，美國與菲律賓宣布協(xié)議，允許美國使用菲律賓4個軍事基地。近日，據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，菲律賓總統(tǒng)馬科斯表示，他將很快正式宣布這4個軍事基地的地點(diǎn)位置。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道說，這是30年來美國首次將在菲律賓擁有如此大規(guī)模的軍事存在。1992年，在菲律賓民眾抗議下，美國不得不關(guān)閉了在菲最后一個軍事基地。如今，美軍的重返立刻喚醒了很多菲律賓人的痛苦記憶。
菲律賓人曾把美國在菲律賓保持了近一個世紀(jì)的軍事基地視為美國殖民統(tǒng)治的殘留部分。“我們的關(guān)系長期以來一直不平等。”菲律賓左翼組織“新愛國聯(lián)盟”秘書長雷耶斯對英國廣播公司（BBC）表示，“菲律賓被迫承擔(dān)社會成本。當(dāng)?shù)亓粝铝藦?qiáng)暴、虐待兒童和有毒廢棄物的歷史。”
美軍在菲律賓的暴力和虐待史給菲律賓社會留下了難以彌合的創(chuàng)傷，尤其對菲律賓女性、兒童造成的傷害尤為嚴(yán)重。美國卡內(nèi)基國際事務(wù)倫理委員會2003年刊文稱，美國、澳大利亞、菲律賓等多國學(xué)者在20世紀(jì)90年代發(fā)表的研究提供了大量文件，證明在菲律賓的美軍基地所在地存在大規(guī)模制度化賣淫活動。
《芝加哥論壇報(bào)》1989年曾報(bào)道，有菲律賓人將兒童賣給美國士兵進(jìn)行性虐待，受害者中有一名4歲的女孩。口述史著作《讓美好時(shí)光開始》作者桑德拉·斯特德文特記錄下了美軍在菲律賓的斑斑劣跡：美軍經(jīng)營兒童賣淫，僅被關(guān)押一年；性虐兒童致死，卻沒被追責(zé)。一名被迫賣淫的菲律賓婦女回憶說，“在‘俱樂部’工作很骯臟，因?yàn)槊绹烁静蛔鹬啬恪Ｋ麄兛茨愫涂簇i一樣。”根據(jù)澳大利亞學(xué)者安妮-瑪麗·謝爾斯頓1995年的一本著作記錄，在美軍基地附近，軍人間流行的一種娛樂方式叫“狐貍?cè)保员黄认嗷ゲ罚钡酱虺鲅蝠鰝Ｈ绻艿膫粔蛎黠@，就無法得到報(bào)酬。
美軍對菲律賓女性為所欲為，結(jié)果卻能逃之夭夭。路透社報(bào)道說，從1981年到1988年，至少有82起美軍性侵菲律賓女性案件被記錄在案，但沒有人受到懲罰，因?yàn)檫@些控訴都沒被受理。事實(shí)上，美軍犯下的暴力罪行只會更多，美國政策研究所（IPS）在報(bào)告《東亞的婦女與美軍》中表示，由于受害人的羞恥感和恐懼，或者他們認(rèn)為施暴者不會被逮捕，暴力侵害婦女行為的報(bào)告嚴(yán)重不足。
美軍于1992年撤離菲律賓，但貽害無窮。色情行業(yè)并未隨著美軍離開而徹底消失，拐賣人口、兒童賣淫等繼續(xù)成為菲律賓的社會問題。美軍還留下難于控制的性病，《芝加哥論壇報(bào)》1989年報(bào)道稱，美軍在菲律賓傳播了一些當(dāng)時(shí)無法治愈的性病菌株。BBC報(bào)道說，當(dāng)美國父親撤離后，估計(jì)有15000名兒童被遺棄給他們的菲律賓母親。IPS報(bào)告顯示，在韓國、日本和菲律賓，美軍留下的美亞混血兒是一個特別容易受到污名化的群體。他們生活在嚴(yán)重的偏見之中，在教育和就業(yè)方面受到歧視。一位名叫巴奇的美亞混血兒告訴《時(shí)代》雜志，他無法在原來的美軍基地附近找到工作，菲律賓人對他說“去美國”，美國人說“在你自己的國家找份工作”。
事實(shí)證明，美軍在菲律賓的暴力史一再重演。1998年，菲律賓與美國簽署《訪問部隊(duì)協(xié)議》，再次允許美軍進(jìn)入菲律賓，并得到許多優(yōu)待。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2006年報(bào)道，一名美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員因強(qiáng)奸了一名菲律賓婦女被判無期徒刑。但即便有菲律賓法院的明令要求，這名士兵卻從未在當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄服刑，而是被關(guān)押在美國大使館內(nèi)。2009年，這位婦女竟又撤回證詞，最終這名美國士兵被無罪釋放。菲律賓ABS-CBN新聞臺援引菲律賓參議員的話說，“我們作為一個國家的道德遭到踐踏，我們的司法系統(tǒng)被吐口水”。此類事件絕非孤例，《紐約時(shí)報(bào)》2020年報(bào)道說，2014年，一名美國士兵將一名菲律賓人的頭摁進(jìn)馬桶，直至其被淹死。2015年這名美國士兵被判有罪，他也沒有按法院要求住在菲律賓監(jiān)獄中，而是住在軍事基地的私人空調(diào)牢房中，2020年，這名美國士兵被赦免，他以自由人身份回到美國。
美軍在菲律賓胡作非為，不過是駐外美軍暴行的冰山一角。據(jù)日本沖繩縣統(tǒng)計(jì)，從1972年到2019年，駐日美軍及軍屬在沖繩共犯罪約6000次，其中不乏搶劫、強(qiáng)奸、殺人等惡性犯罪。據(jù)《韓國日報(bào)》報(bào)道，2016年至2021年，每年駐韓美軍相關(guān)的犯罪案件達(dá)400多起，相當(dāng)于每天至少發(fā)生一起。但由于《駐韓美軍地位協(xié)定》的存在，少有涉案人員被判刑。
美軍在世界上圈占一塊又一塊“法外之地”，有何資格談“規(guī)則”“秩序”“和平”？
（文/何所憶）
責(zé)編：何洌
