香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站4月24日發(fā)表題為《印度能否復(fù)制中國(guó)人口紅利，到2047年成為經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)40萬億美元的經(jīng)濟(jì)大國(guó)？》的文章。文章指出，印度有一個(gè)長(zhǎng)達(dá)30年的“黃金期”，可利用規(guī)模不斷壯大的勞動(dòng)適齡人口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但印度須加快培訓(xùn)勞動(dòng)力并創(chuàng)造足夠多的就業(yè)崗位，以免浪費(fèi)人口優(yōu)勢(shì)。全文摘編如下：
16歲小伙兒馬赫什·夏爾馬五年前開始為新德里一家商店運(yùn)送食品雜貨。馬赫什的弟弟、現(xiàn)年13歲的羅希特在新冠大流行期間也找到了一份送貨的活兒。這場(chǎng)大流行已讓印度中小學(xué)關(guān)了兩年時(shí)間，羅希特至今仍未恢復(fù)上課。
馬赫什一家可謂印度決策層所面臨的一系列挑戰(zhàn)的縮影，該國(guó)決策者希望確保印度迅速增加的年輕勞動(dòng)力大軍仿效中國(guó)的成功，成為人口紅利。
“這個(gè)十年最為關(guān)鍵”
印度產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布一份新報(bào)告稱，印度有一個(gè)長(zhǎng)達(dá)30年的“黃金期”，可利用規(guī)模不斷壯大的勞動(dòng)適齡人口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如果成功加以利用的話，到2047年印度獨(dú)立100周年時(shí)，年輕勞動(dòng)力的激增可讓印度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到40萬億美元——當(dāng)前印度經(jīng)濟(jì)規(guī)模為3萬億美元。
但報(bào)告也警告稱，印度須加快培訓(xùn)勞動(dòng)力并創(chuàng)造足夠多的就業(yè)崗位，以免浪費(fèi)人口優(yōu)勢(shì)。
政府和業(yè)界都須加強(qiáng)教育和培訓(xùn)工作，修改“過時(shí)”課程，更加努力地吸引學(xué)生并讓他們繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。印度產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家比迪沙·甘古利說：“這個(gè)十年最為關(guān)鍵。”
從事人才評(píng)估業(yè)務(wù)的“有志者”公司在新冠大流行前夕發(fā)布了一份研究報(bào)告，闡明了印度要采取行動(dòng)的緊迫性。這項(xiàng)對(duì)超過17萬名工程專業(yè)學(xué)生進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%的受訪者無法受雇從事知識(shí)產(chǎn)業(yè)的任何工作。“有志者”公司稱，他們當(dāng)前所具備的實(shí)際技能與工作崗位期望他們具備的技能存在巨大差距。印度教育系統(tǒng)須推進(jìn)“根本性改革”并培養(yǎng)“創(chuàng)造性思維”。
印度產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)稱，盡管生育率已在下降，但印度人口到2030年將從目前的約14億增至近15億，到2047年將達(dá)16.4億。
2002至2012年間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮創(chuàng)造了數(shù)以千萬計(jì)的就業(yè)崗位。從理論上講，一個(gè)規(guī)模龐大、程度類似的勞動(dòng)適齡人口庫會(huì)讓印度憑借廉價(jià)勞動(dòng)力和巨大市場(chǎng)獲得自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，由此得以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還會(huì)吸引外資。
但要實(shí)現(xiàn)這一愿景，彌合技能缺口并創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位至關(guān)重要。令人震驚的是，世界銀行稱，印度15至29歲群體中有27.2%的人都是“三無人員”，即“未受教育、未就業(yè)或未受培訓(xùn)”的人員。
更新國(guó)民教育政策
尤其令人擔(dān)憂的是，印度目前正在經(jīng)歷“逆向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”。2019至2020年，印度就業(yè)勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)從上一年的3.81億增至4.27億，但在這4600萬個(gè)（新增）就業(yè)崗位中，3300萬個(gè)就業(yè)崗位是農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)造的，占比達(dá)71%。目前看來，這一趨勢(shì)很可能會(huì)在未來幾年繼續(xù)下去，因?yàn)檫@場(chǎng)大流行導(dǎo)致數(shù)以百萬計(jì)的人失業(yè)，失業(yè)者無奈之下只能回到農(nóng)村老家。
新德里的教育顧問迪潘克爾·特雷漢說，企業(yè)需要更多地參與中小學(xué)和大學(xué)教育，參與管理并投資技能項(xiàng)目。他說，盡管修訂課程的工作已啟動(dòng)，但“很多課程在表述和背景設(shè)置等方面仍很過時(shí)”。
此外，新冠疫情讓學(xué)習(xí)知識(shí)難上加難。專家們擔(dān)心，這場(chǎng)讓2.47億印度年輕人無學(xué)可上的大流行將拉大富裕家庭兒童和貧困家庭兒童之間業(yè)已存在的巨大差距。
人口普查數(shù)據(jù)顯示，印度的識(shí)字率已從1947年的12%升至78.4%。但這仍然意味著，近25%的印度人口不具備閱讀和寫作能力。
此外還存在營(yíng)養(yǎng)不良問題。營(yíng)養(yǎng)不良有礙兒童正常學(xué)習(xí)。2019至2021年間，由于日常飲食不足，印度5歲以下兒童群體有35.5%的人身高體重未達(dá)標(biāo)。
再有，中國(guó)擴(kuò)大了職業(yè)教育體系，以打造具備熟練技能的基礎(chǔ)性勞動(dòng)力資源，進(jìn)而成為“世界工廠”，而印度的主要關(guān)注點(diǎn)一直是取得學(xué)術(shù)成就，而非推廣技術(shù)或職業(yè)教育。
為應(yīng)對(duì)上述問題，印度政府制定了新的國(guó)民教育政策，目標(biāo)是到2040年建成“首屈一指”的教育體系，并摒棄死記硬背的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)孩子們的“批判性思維和解決問題的能力”。
責(zé)編：吳正丹
