資料圖：第五屆世界智能大會期間的通用技術(shù)集團(tuán)展位
推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，對更好服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)、更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。2022年，國企改革三年行動即將收官。作為《國企改革三年行動方案》的重要內(nèi)容，對標(biāo)世界一流管理提升行動成效如何？
近日，通用技術(shù)集團(tuán)以標(biāo)桿管理為抓手，著力完善工作體系，切實(shí)提升總部牽引力、示范帶動力、改善執(zhí)行力，增強(qiáng)了企業(yè)核心競爭力，有效應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長，在國資央企加快建設(shè)世界一流企業(yè)行動中交出了一份亮眼答卷。
系統(tǒng)導(dǎo)入對標(biāo)理念，構(gòu)建“i- SCORE+”管理體系
加強(qiáng)管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青的重要保障。
2020年6月13日，國資委正式印發(fā)《關(guān)于開展對標(biāo)世界一流管理提升行動的通知》（以下簡稱《通知》），圍繞戰(zhàn)略管理、組織管理、運(yùn)營管理、財(cái)務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、信息化管理等8個方面對國有重點(diǎn)企業(yè)開展對標(biāo)提升行動作出部署安排。
作為中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)和國有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)，通用技術(shù)集團(tuán)按照國資委對標(biāo)一流任務(wù)要求，將對標(biāo)文化融入運(yùn)營分析、業(yè)績考核、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作中，全面推進(jìn)標(biāo)桿管理，系統(tǒng)構(gòu)建各領(lǐng)域?qū)?biāo)指標(biāo)體系，提升運(yùn)營管理水平和經(jīng)營質(zhì)量效益。
“Benchmarking（標(biāo)桿管理）”的概念最早由施樂公司在1979年提出，歷經(jīng)競爭對標(biāo)、功能對標(biāo)、全面對標(biāo)三個階段后，發(fā)展成為全球企業(yè)廣泛應(yīng)用的管理工具。其核心原理是以對標(biāo)設(shè)置目標(biāo)，以量化精益方法實(shí)施改進(jìn)。
運(yùn)用精益管理DMAIC（定義、測量、分析、改進(jìn)和控制）思路，通用技術(shù)集團(tuán)統(tǒng)一部署“標(biāo)桿管理八步法”，分為確定范圍、選擇標(biāo)桿、設(shè)立項(xiàng)目、收集數(shù)據(jù)、分析差距、制定方案、實(shí)施改進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)八個步驟。此外，聚焦研發(fā)、貿(mào)易、職能對標(biāo)項(xiàng)目需求，運(yùn)用精益管理 DMADV（定義、測量、分析、設(shè)計(jì)和驗(yàn)證）方法增設(shè)流程改善、研發(fā)創(chuàng)新兩類新工具包。
標(biāo)桿管理，選準(zhǔn)“標(biāo)桿”是關(guān)鍵。針對多元化業(yè)務(wù)分兵突擊的問題，通用技術(shù)集團(tuán)對標(biāo)西門子、華潤等世界一流企業(yè)，以戰(zhàn)略管理(S)為引領(lǐng)，以全面預(yù)算(C)、運(yùn)營管理(O)為支撐，以風(fēng)險(xiǎn)控制(R)、績效評價(jià)(E)為保障，以信息化(i)全面貫穿，建設(shè)“i- SCORE+”管理體系，設(shè)置管理提升對標(biāo)項(xiàng)目26個，統(tǒng)一管理語言，推動管理穿透。
2021年7月上旬，通用技術(shù)集團(tuán)召開標(biāo)桿管理工具方法培訓(xùn)會，對執(zhí)行層進(jìn)行系統(tǒng)宣貫和培訓(xùn)，形成對標(biāo)一流、對標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超的文化氛圍，營造“人人可對標(biāo)、處處可對標(biāo)”的良好局面。
對標(biāo)一流優(yōu)化布局，發(fā)展質(zhì)量效益邁上新臺階
作為面向新發(fā)展階段我國深化國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件，《國企改革三年行動方案（2020—2022年）》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持更好服務(wù)國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，充分發(fā)揮國有企業(yè)在解決發(fā)展不平衡不充分問題上的重要作用。
近年來，通用技術(shù)集團(tuán)對標(biāo)一流優(yōu)化布局，明確業(yè)務(wù)分類標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)打開業(yè)務(wù)鏈條，梳理明確59項(xiàng)業(yè)務(wù)大類、220項(xiàng)業(yè)務(wù)細(xì)分、513項(xiàng)產(chǎn)品及服務(wù)。將符合國家戰(zhàn)略需要、集團(tuán)“十四五”規(guī)劃的納入主業(yè)類，加強(qiáng)穿透管理，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)控，實(shí)施過程糾偏。將非主業(yè)、行業(yè)前景不好的納入退出類，停止新增投資，參照“兩非兩資”清退要求有序退出。在業(yè)務(wù)分類基礎(chǔ)上編制全面預(yù)算，有針對性制定具體措施，推動資源向主業(yè)進(jìn)一步集聚。
在先進(jìn)制造與技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，通用技術(shù)集團(tuán)將發(fā)展高端數(shù)控機(jī)床作為第一核心主業(yè)，勇扛振興我國機(jī)床產(chǎn)業(yè)大旗。針對機(jī)床業(yè)務(wù)國際競爭力不足、經(jīng)營效益不理想的問題，加強(qiáng)外部咨詢和內(nèi)部輔導(dǎo)，集中力量，狠抓“成本壓降”“效率提升”等對標(biāo)項(xiàng)目130個。
截至目前，所屬機(jī)床研究院主產(chǎn)品單臺生產(chǎn)周期下降58％、加工精度改善56％，沈陽機(jī)床設(shè)備故障率下降43％，板塊整體產(chǎn)品一次交檢合格率超計(jì)劃6.7％，實(shí)現(xiàn)大幅減虧，營業(yè)收入同比增長45％，新簽合同同比增長214％，表現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
在醫(yī)藥醫(yī)療健康領(lǐng)域，集團(tuán)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)170余家，具有央企辦醫(yī)網(wǎng)絡(luò)全、效率高的獨(dú)特優(yōu)勢。瞄準(zhǔn)“平均住院日”“藥品成本占比”“四級手術(shù)占比”等國家衛(wèi)健委重點(diǎn)關(guān)注指標(biāo)，引導(dǎo)下屬醫(yī)院設(shè)置對標(biāo)項(xiàng)目104個。
航天中心醫(yī)院按“就診大預(yù)約”系統(tǒng)思路，設(shè)置平均住院日壓降項(xiàng)目，出院人數(shù)同比上升28％，攀鋼總醫(yī)院藥品成本率下降4.5個百分點(diǎn)，西電醫(yī)院四級手術(shù)占比提高2.5個百分點(diǎn)。航天中心醫(yī)院、通用環(huán)球醫(yī)療集團(tuán)專科經(jīng)營績效持續(xù)改善機(jī)制分別入選國資委管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動“標(biāo)桿企業(yè)”“標(biāo)桿項(xiàng)目”名單。
全面運(yùn)用對標(biāo)方法，加快建設(shè)世界一流企業(yè)步伐
國有企業(yè)改革三年行動是落實(shí)國有企業(yè)改革“1＋N”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的。
2022年，國企改革三年行動即將收官。為確保改革取得實(shí)效，通用技術(shù)集團(tuán)在推進(jìn)標(biāo)桿管理中遵循“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”標(biāo)準(zhǔn)，綜合應(yīng)用信息化監(jiān)控、輔導(dǎo)評審、考核調(diào)度等手段，增強(qiáng)各單位對標(biāo)改善執(zhí)行力。
比如，通用技術(shù)集團(tuán)建成集項(xiàng)目跟蹤、新聞宣傳、投票評比等功能于一體的標(biāo)桿信息系統(tǒng)，提升工作效率，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。在項(xiàng)目跟蹤上，提供對標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)度可視化管理界面，按月跟蹤督辦進(jìn)展情況。在新聞宣傳上，開設(shè)對標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和案例視頻分享專欄，促進(jìn)各單位對標(biāo)經(jīng)驗(yàn)交流。投票評比上，設(shè)置對標(biāo)項(xiàng)目評比投票模塊，鼓勵全體員工參與。
針對部分基層企業(yè)存在的工具方法應(yīng)用問題，聯(lián)合內(nèi)外部專業(yè)力量，組織項(xiàng)目答疑，新增定制培訓(xùn)，滿足不同類型業(yè)務(wù)對標(biāo)需要。遴選各單位專家，定期參與內(nèi)部同行業(yè)公司項(xiàng)目輔導(dǎo)及評審工作，推動智力資源常態(tài)化流動。針對評審發(fā)現(xiàn)的部分重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)分析不充分問題，自主開發(fā)數(shù)據(jù)分析軟件包，推動對標(biāo)改善走深走實(shí)。
考核，是標(biāo)桿管理的重要保障。通用技術(shù)集團(tuán)綜合應(yīng)用定期調(diào)度、年度評比、業(yè)績考核等多種手段，選拔優(yōu)秀標(biāo)桿項(xiàng)目及標(biāo)桿管理人才，在集團(tuán)年會等大規(guī)模活動中，開展經(jīng)驗(yàn)分享，給予獎勵激勵。在業(yè)績考核、運(yùn)營調(diào)度中全面運(yùn)用對標(biāo)方法，引導(dǎo)子企業(yè)通過整體對標(biāo)、業(yè)務(wù)對標(biāo)和項(xiàng)目對標(biāo)等措施，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善、提質(zhì)增效。
（通用技術(shù)集團(tuán)戰(zhàn)略部供稿）
責(zé)編：吳正丹
