中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)際發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)學(xué)院2021年年會(huì)主題海報(bào)。 （圖源：CIDGA）
“中華民族是在反封建主義、反帝國(guó)主義過程中成長(zhǎng)起來的，具有避免自己成為‘殖民者’的社會(huì)敏感性，中國(guó)向世界提供公共品的方式與西方不同。”10月12日，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)講席教授李小云在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)際發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)學(xué)院（CIDGA）首場(chǎng)“公共品與全球發(fā)展新敘事”對(duì)話會(huì)上表示。來自中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)、《開放時(shí)代》雜志社及歐亞系統(tǒng)科學(xué)研究會(huì)等高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)界的7位專家學(xué)者與會(huì)，圍繞全球治理體系、國(guó)際公共物品、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等話題展開深入探討。
李小云表示，全球公共物品的概念發(fā)端于西方傳統(tǒng)世界主義思想，與西方資本主義擴(kuò)張、帝國(guó)主義擴(kuò)張、霸權(quán)擴(kuò)張等實(shí)踐緊密相連，帶有濃重的西方倫理色彩。脫胎于此，盡管表面上看上去具有公共性和世界性，但西方公共品背后是文化擴(kuò)張，繼而呈現(xiàn)出極強(qiáng)的改造他者的干預(yù)性，這也同時(shí)是西方中心主義的特點(diǎn)。隨著中國(guó)進(jìn)入到影響世界的發(fā)展階段，中國(guó)有權(quán)重新定義公共品的內(nèi)涵，公共品應(yīng)當(dāng)具備去改造化、去條件化、去西方主導(dǎo)化三個(gè)特點(diǎn)。中國(guó)通過“一帶一路”呈現(xiàn)出來的工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)、以減貧形式呈現(xiàn)出來的鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、向世界提供的新冠疫苗援助呈現(xiàn)出的衛(wèi)生治理經(jīng)驗(yàn)、還有積極參與全球氣候治理所呈現(xiàn)出的“綠水青山就是金山銀山”理念，都正在構(gòu)筑中國(guó)關(guān)于發(fā)展的核心概念，而這就有可能成為新型全球公共品的內(nèi)涵。
中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)秦亞青認(rèn)為，近年來，美國(guó)主導(dǎo)的全球霸權(quán)秩序日漸衰退，與之相匹配的垂直治理模式也開始松動(dòng)。新冠肺炎疫情是美國(guó)霸權(quán)退場(chǎng)的標(biāo)志性事件，在國(guó)際社會(huì)最需要治理的時(shí)刻，出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)意愿和領(lǐng)導(dǎo)力的雙重缺位，霸權(quán)國(guó)沒有能力統(tǒng)合性地主導(dǎo)世界事務(wù)，沒有意愿提供世界急需的公共產(chǎn)品，霸權(quán)的退場(chǎng)意味著世界進(jìn)入了深度多元階段，權(quán)力分散下沉、國(guó)際制度多樣性、思潮多元表現(xiàn)將會(huì)是這段時(shí)期的明顯特征。國(guó)際治理也由舊時(shí)的垂直形態(tài)，轉(zhuǎn)向多元立體網(wǎng)絡(luò)化，多種類型的治理主體都可以發(fā)揮作用，全球治理趨向扁平。霸權(quán)的終結(jié)是否意味著世界的失序和混亂？只要行動(dòng)者的能動(dòng)性能朝著進(jìn)步和進(jìn)化的方向發(fā)展，多元多樣反而會(huì)使世界更加充滿動(dòng)力。現(xiàn)在世界確實(shí)出現(xiàn)了十字路口，一定要思考什么是有意義的、包容性的多邊主義，而不是排他性的、小圈層的多邊主義，這樣才能保證國(guó)際社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授巫永平提出，全球分工體系是人類社會(huì)的基礎(chǔ)性公共品，所有實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家都依賴于這個(gè)體系。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，全球分工體系由西方國(guó)家主導(dǎo)和壟斷，具有排他性。二戰(zhàn)后，隨著諸多經(jīng)濟(jì)體的加入，這一體系發(fā)生很大變化，具有更強(qiáng)的開放性。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球分工體系是密切相連的。今天，全球分工體系面臨很大的威脅和破壞，美國(guó)是體系的主要力量。未來的全球分工體系怎么走，作為參與者、捍衛(wèi)者和建設(shè)者的中國(guó)可以作出很大的貢獻(xiàn)。中國(guó)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持對(duì)自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，與世界分享。（張六陸）
責(zé)編：張六陸
