圖源：視覺中國

10月11日，聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15)第一階段會(huì)議在云南昆明開幕，會(huì)議著力構(gòu)建未來10年全球生物多樣性保護(hù)的藍(lán)圖。連日來，彭博社、路透社等外媒紛紛跟進(jìn)報(bào)道COP15相關(guān)新聞，“十年一次”“生態(tài)優(yōu)先”等成為外媒聚焦“昆明時(shí)刻”的關(guān)鍵詞。

生物多樣性面臨嚴(yán)峻危機(jī)

2019年5月聯(lián)合國公布的全球評(píng)估報(bào)告指出，人類活動(dòng)已經(jīng)改變了75%的陸地環(huán)境，66%的海洋環(huán)境受到影響，全球四分之一的物種正遭受滅絕的威脅。2020年9月，《生物多樣性公約》秘書處發(fā)布的第五版《全球生物多樣性展望》（GBO-5）報(bào)告指出，盡管在多個(gè)領(lǐng)域生物多樣性保護(hù)取得積極進(jìn)展，但自然界仍遭受著沉重打擊，全球生物多樣性情況仍日益惡化。

面對(duì)嚴(yán)峻的生物多樣性危機(jī)，聯(lián)合國秘書長古特雷斯8月30日在昆明生物多樣性高級(jí)別在線籌備會(huì)議上稱，此次會(huì)議在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻召開，“生物多樣性正在崩潰，而我們是輸家”。《衛(wèi)報(bào)》10月5日援引聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪?shù)脑捳f，生物多樣性議題和氣候議題之間的相互交流非常重要，不解決生物多樣性喪失問題就無法解決氣候危機(jī)，不應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)就無法解決生物多樣性喪失的問題。

生物多樣性危機(jī)不僅是生態(tài)危機(jī)，更隱藏著經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。《金融時(shí)報(bào)》8月12日?qǐng)?bào)道稱，全球44萬億的國內(nèi)生產(chǎn)總值在很大程度上取決于自然，生物多樣性保護(hù)不佳的成本現(xiàn)在似乎并不高，但在不久的將來，它的成本可能像如今難以控制的氣候變化代價(jià)一樣無法計(jì)算。與將在今年11月舉行的英國格拉斯哥第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)一樣，“本年度內(nèi)另一個(gè)綠色峰會(huì)（COP15）同樣重要”。

2020年后行動(dòng)目標(biāo)將“務(wù)實(shí)可行”

為未來10年制定應(yīng)對(duì)生物多樣性危機(jī)和挑戰(zhàn)的行動(dòng)路線，正是COP15的重要意義所在。以10年為單位謀劃全球生物多樣性保護(hù)藍(lán)圖，始自2010年在日本愛知縣召開的COP10。在COP10上，國際社會(huì)制定了“愛知生物多樣性目標(biāo)”，共包括5個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)和20個(gè)具體目標(biāo)，旨在應(yīng)對(duì)2010年至2020年間國際社會(huì)生物多樣性喪失的嚴(yán)峻形勢。不過，10年過去了，“愛知目標(biāo)”全球?qū)崿F(xiàn)情況總體不夠理想。

世界在關(guān)注，COP15如何科學(xué)制定2020年后行動(dòng)目標(biāo)？兼具雄心、現(xiàn)實(shí)和平衡是關(guān)鍵所在。9月27日，第二次中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話就推動(dòng)COP15達(dá)成“2020后全球生物多樣性框架”達(dá)成共識(shí)，“該框架將有明確、可行、可衡量的目標(biāo)和指標(biāo)，適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測、報(bào)告和審查機(jī)制以及強(qiáng)有力的執(zhí)行、計(jì)劃和支持執(zhí)行的手段方面的規(guī)定”。關(guān)于如何制定新的全球目標(biāo)，中國生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民日前在國新辦舉行的《中國的生物多樣性保護(hù)》白皮書新聞發(fā)布會(huì)上表示，一是全球目標(biāo)設(shè)定既需要雄心，更需要?jiǎng)?wù)實(shí)可行。二是執(zhí)行機(jī)制和保障條件需要完善，特別是要重視發(fā)展中國家在履約過程中的資金、技術(shù)和人才需求等。三是各締約方都需要重視和執(zhí)行，也就是在進(jìn)一步重視生物多樣性保護(hù)和執(zhí)行方面要加強(qiáng)。

路透社10月8日援引世界自然基金會(huì)國際政策研究與發(fā)展主管吉多·布洛霍的話表示，人們應(yīng)該將這次會(huì)議視為“十年一次的機(jī)會(huì)”，“讓世界就需要為自然做些什么達(dá)成一致”。環(huán)保組織“自然運(yùn)動(dòng)”負(fù)責(zé)人布萊恩·奧唐奈認(rèn)為，“各方公平參與2020年后全球生物多樣性框架的制定至關(guān)重要，新冠肺炎流行期間生物多樣性喪失并沒有按下暫停鍵，人類對(duì)自然的破壞有增無減，各國政府需要采取行動(dòng)來保護(hù)我們的星球。”

世界期待中國發(fā)揮作用

在生物多樣性保護(hù)上的持續(xù)投入和巨大努力絕非易事，美國就是一個(gè)活生生的例子。美國以《生物多樣性公約》將“本國商業(yè)利益置于危險(xiǎn)之中”“增加財(cái)政負(fù)擔(dān)”等等原因拒絕予以批準(zhǔn)，游離于全球生物多樣性保護(hù)合作體系之外。VOX新聞網(wǎng)刊文稱“美國缺席《生物多樣性公約》損害了全球避免生物滅絕的努力”,“擁有巨大環(huán)境影響的美國正在阻礙全球生物多樣性保護(hù)工作”。

與美國形成鮮明對(duì)比，中國是推動(dòng)全球生物多樣性治理進(jìn)程的重要力量。《生物多樣性公約》生效以來已有196個(gè)締約方，中國是最早簽署和批準(zhǔn)《公約》的締約方之一。作為世界上生物多樣性最豐富的國家之一，中國認(rèn)真落實(shí)“愛知目標(biāo)”，明確各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任，目標(biāo)執(zhí)行取得積極成效，20個(gè)“愛知目標(biāo)”當(dāng)中，3個(gè)目標(biāo)進(jìn)展超越了“愛知目標(biāo)”預(yù)期，13個(gè)目標(biāo)取得了關(guān)鍵性進(jìn)展，4個(gè)目標(biāo)取得階段性成績。中國的“愛知目標(biāo)”執(zhí)行的總體情況好于全球平均水平。

幾個(gè)月前，云南亞洲象往返行進(jìn)超過1300公里，中國人呵護(hù)象群、人象平安的暖心畫面刷屏外媒，讓世界真切看到了中國生物多樣性保護(hù)的努力。路透社10月8日?qǐng)?bào)道稱，長期以來，中國通過劃定生態(tài)紅線、打擊野生動(dòng)物販運(yùn)以及拆除侵犯自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目來扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失的局面。

COP15的召開，讓世界對(duì)全球生物多樣性治理中的中國角色更為期待。COP15召開前夕發(fā)布的《中國的生物多樣性保護(hù)》白皮書引發(fā)廣泛關(guān)注，日本《朝日新聞》10月8日發(fā)表題為《中國表示保護(hù)自然是一項(xiàng)“優(yōu)先任務(wù)”》的文章，《南華早報(bào)》8日刊文稱“中國承諾保護(hù)自然并加強(qiáng)全球合作”。法新社10月7日援引伊麗莎白·穆雷瑪?shù)脑挿Q，中國作為東道國的地位意味著這個(gè)世界上人口最多的國家將“在生物多樣性議程上發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)作用”。（文/老度）

責(zé)編：武慧敏