當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月15日，德國(guó)總理默克爾與美國(guó)總統(tǒng)拜登主持聯(lián)合記者會(huì)。 圖源：國(guó)會(huì)山報(bào)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月15日，德國(guó)總理默克爾到訪美國(guó)首都華盛頓，并與美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行會(huì)談。這是默克爾作為德國(guó)總理對(duì)華盛頓的第23次訪問。由于她將不再參加今年的德國(guó)大選，這很可能是她任內(nèi)最后一次訪美。

根據(jù)白宮官員的說法，雙方討論了包括美德關(guān)系、氣候變化、新冠疫苗、與中俄的關(guān)系等議題。不過，《紐約時(shí)報(bào)》等美媒對(duì)此次訪問的評(píng)價(jià)并不積極。報(bào)道認(rèn)為，雙方領(lǐng)導(dǎo)人看似友好的會(huì)面無法掩蓋兩國(guó)“最嚴(yán)重的分歧”。

默克爾的告別之旅

在《華盛頓郵報(bào)》看來，美方此次接待默克爾的規(guī)格相當(dāng)高。據(jù)報(bào)道，7月15日，默克爾先是在華盛頓西北部的海軍天文臺(tái)與美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯共進(jìn)早餐，隨后又前往約翰·霍普金斯大學(xué)接受該校授予的榮譽(yù)博士頭銜。默克爾與拜登在白宮橢圓辦公室進(jìn)行了一對(duì)一的會(huì)晤，并舉行了聯(lián)合記者招待會(huì)。在會(huì)談中，默克爾多次稱呼拜登為“親愛的喬”，拜登則稱默克爾“不僅是他個(gè)人的朋友，也是美國(guó)的朋友”，他將會(huì)十分想念默克爾。

不過，在《紐約時(shí)報(bào)》看來，默克爾此次訪問的個(gè)人成果似乎高于政策成果。盡管兩人的友誼可以追溯至拜登擔(dān)任參議員時(shí)期，但“友好也不能掩蓋一個(gè)事實(shí)，即兩位領(lǐng)導(dǎo)人都沒能扭轉(zhuǎn)他們最嚴(yán)重的分歧所在”。

在默克爾執(zhí)政16年的時(shí)間里，她先后與四位美國(guó)總統(tǒng)“交手”。有媒體稱，默克爾與美國(guó)總統(tǒng)的關(guān)系也是美德關(guān)系的縮影。默克爾2005年從前任總理施羅德那里繼承了一段冷淡的美德關(guān)系。在德國(guó)與奧巴馬時(shí)期的美國(guó)經(jīng)歷了一段看似“其樂融融”的關(guān)系后，特朗普時(shí)期兩國(guó)關(guān)系跌至戰(zhàn)后的“冰點(diǎn)”，特朗普曾經(jīng)公開指責(zé)德國(guó)在貿(mào)易和北約共同防務(wù)支出上的“失職”，甚至在電話中侮辱默克爾“愚蠢”。

德國(guó)N-TV電視臺(tái)認(rèn)為，在經(jīng)歷特朗普時(shí)代的“艱難歲月”后，德美關(guān)系有了顯著改善。一位德國(guó)高級(jí)官員指出，會(huì)談的基調(diào)再次恢復(fù)，美德會(huì)又像伙伴一樣討論相關(guān)問題，但就實(shí)質(zhì)性問題而言，很明顯，美國(guó)不會(huì)改變那些關(guān)鍵政策。

難以“步調(diào)一致”

造價(jià)110億美元的“北溪2號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目無疑是當(dāng)下橫亙?cè)诘旅纼蓢?guó)之間最大的麻煩。過去多年，美國(guó)一直試圖通過政治干預(yù)和經(jīng)濟(jì)制裁等手段，阻撓這條直接連接俄羅斯與德國(guó)的天然氣管道項(xiàng)目的建設(shè)工作。德國(guó)媒體曾經(jīng)指出，美國(guó)力圖阻擾德國(guó)和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)交往，完全出于政治目的。盡管拜登此前已經(jīng)豁免了針對(duì)該項(xiàng)目的一些制裁措施，但在此次美德領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中，他仍向默克爾表達(dá)了對(duì)“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目的擔(dān)憂，而默克爾認(rèn)為，美國(guó)和德國(guó)“對(duì)這個(gè)項(xiàng)目所涉及的內(nèi)容有不同評(píng)估”。

德美之間的另一個(gè)巨大分歧，則是在對(duì)待與中國(guó)的關(guān)系上。默克爾主張對(duì)華采取更加合作的態(tài)度，拜登則更強(qiáng)調(diào)對(duì)華的對(duì)抗性態(tài)度。彭博社的報(bào)道稱，“雖然默克爾與拜登的關(guān)系要比特朗普融洽得多，但是拜登熱情好客的做法也掩蓋不了他通過拉攏盟友與俄羅斯和中國(guó)斗爭(zhēng)的心思。”不過，德國(guó)顯然不會(huì)被輕易被綁上“反華戰(zhàn)車”。今年6月在英國(guó)召開的北約峰會(huì)上，默克爾就明確表示，“中國(guó)在很多問題上都是我們的對(duì)手，但在很多方面也是我們的合作伙伴。”德國(guó)之聲援引《曼海姆晨報(bào)》的評(píng)論稱，默克爾看待對(duì)華關(guān)系的角度和拜登有著很大的不同。德國(guó)總理想要竭力避免“冷戰(zhàn)2.0”。

在其他重大問題上，實(shí)際上雙方也沒有達(dá)成他們表面上表現(xiàn)出的“默契”。默克爾一直十分關(guān)心拜登是否會(huì)取消自2020年3月以來歐洲人進(jìn)入美國(guó)的旅行禁令，但是她并沒有在此次會(huì)談中得到任何希望的答案，拜登僅僅向記者表示，他將在“未來幾天”做出回答。拜登和默克爾還討論了世界貿(mào)易組織關(guān)于放棄疫苗專利保護(hù)的提議。拜登表示支持放棄疫苗的專利保護(hù)，以允許印度等國(guó)家自行生產(chǎn)，而默克爾和歐洲的一些國(guó)家則認(rèn)為豁免無效。

深層次矛盾難調(diào)和

盡管拜登上任后一再對(duì)歐洲采取拉攏之策，但是不少德國(guó)人仍然對(duì)特朗普時(shí)期的美德關(guān)系“心有余悸”。根據(jù)美國(guó)馬歇爾基金會(huì)（GMF）和德國(guó)貝塔斯曼基金會(huì)兩家智庫今年6月聯(lián)合發(fā)布的一份民調(diào)顯示，抗疫無能造成60多萬美國(guó)人死亡后，美國(guó)作為“國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)者”的聲望在德法等歐洲國(guó)家繼續(xù)受挫，并沒有因?yàn)榘莸巧吓_(tái)而反彈。僅有51%的德國(guó)人視美國(guó)為可靠伙伴。此次會(huì)談一系列的分歧也再次表明，拜登上臺(tái)后美德關(guān)系固然有所改善，但也絕對(duì)回不到過去。

無論是關(guān)于“北溪-2”天然氣管道的爭(zhēng)執(zhí)，還是在對(duì)華關(guān)系問題上的分歧，都反映出美德之間一個(gè)更深層次的問題：德國(guó)尋求戰(zhàn)略自主與美國(guó)謀求“重回領(lǐng)導(dǎo)地位”之間的矛盾難以調(diào)和。

從歷史上看，歐洲包括德國(guó)處于從屬美國(guó)的位置。現(xiàn)在，隨著全球多極力量的崛起，德國(guó)試圖與美國(guó)建立一種介于盟友和伙伴之間的“親密平等協(xié)商伙伴”關(guān)系，德國(guó)認(rèn)識(shí)到德國(guó)和歐洲必須加強(qiáng)自身并且更加獨(dú)立于美國(guó)，“把命運(yùn)掌握在自己手中”。美德關(guān)于對(duì)華關(guān)系的不同態(tài)度很能說明問題。在德國(guó)人看來，德國(guó)對(duì)華政策的決定性因素不應(yīng)當(dāng)是美國(guó)的地緣政治利益，而是德國(guó)自身的利益。2020年，中國(guó)已連續(xù)五年成為德國(guó)全球最大貿(mào)易伙伴，并首次成為德國(guó)第二大出口目的地國(guó)和歐盟最大貿(mào)易伙伴。德國(guó)則常年穩(wěn)居中國(guó)在歐盟最大貿(mào)易伙伴地位。與中國(guó)合作對(duì)德國(guó)到底是否有利，德國(guó)人心里有一桿秤。德國(guó)之聲刊文稱，“默克爾非常希望避免出現(xiàn)德國(guó)或歐盟可能被迫在中國(guó)和美國(guó)之間選邊站的情況。”

而在美德關(guān)系中，美國(guó)更關(guān)注的是如何利用德國(guó)對(duì)自己的依賴以及美德合作的歷史傳統(tǒng)重整以美國(guó)為核心的同盟體系，而德國(guó)則希望美國(guó)能夠更多地關(guān)照德國(guó)利益。重重分歧之下，美德領(lǐng)導(dǎo)人的“其樂融融”恐怕只是“看上去很美”。（文/老度）

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責(zé)編：張六陸