資料圖。（圖源：人民視覺(jué)）

3月18日至19日，應(yīng)美方邀請(qǐng)，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪、國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅將同美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文在美國(guó)安克雷奇舉行中美高層戰(zhàn)略對(duì)話。

一時(shí)間，“中美即將舉行拜登上臺(tái)后高層首次面對(duì)面會(huì)晤”這一重磅新聞成為全球高度關(guān)注的話題。有分析認(rèn)為，這次會(huì)晤不可能解決雙方之間存在的所有問(wèn)題，但會(huì)對(duì)如何管控危機(jī)有更好的判斷，并指出雙方可以合作的領(lǐng)域。

“雙方都對(duì)會(huì)晤感興趣”

“首次”，顯示了此次對(duì)話的特殊性。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，這是拜登就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，中美兩國(guó)官員的首次面對(duì)面會(huì)晤。報(bào)道援引不愿透露姓名的美國(guó)政府高級(jí)官員的話說(shuō)，雙方將就新冠疫情、氣候變化等議題進(jìn)行討論。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯3月10日在國(guó)會(huì)眾議院外交事務(wù)委員會(huì)作證時(shí)稱(chēng)，“對(duì)話將是就一些重要議題展開(kāi)坦率討論的重要機(jī)會(huì)。”

美國(guó)知名智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）的高級(jí)研究員葛來(lái)儀（Bonnie Glaser）表示，不同于特朗普政府，拜登強(qiáng)調(diào)外交政策的價(jià)值觀與盟友重要性。拜登政府未將中國(guó)明確標(biāo)簽為敵手。“拜登為改善對(duì)華關(guān)系敞開(kāi)了大門(mén)，同時(shí)表明他會(huì)捍衛(wèi)美國(guó)的利益。”

日本放送協(xié)會(huì)（NHK）網(wǎng)站在11日的報(bào)道中提到，拜登政府此前將中國(guó)定位為“唯一有能力向國(guó)際秩序提出重大挑戰(zhàn)的國(guó)家”，并表示將就人權(quán)問(wèn)題、軍費(fèi)問(wèn)題向中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度，但與此同時(shí)，拜登政府也在應(yīng)對(duì)氣候變化等方面展現(xiàn)出與中國(guó)合作意向。

日本放送協(xié)會(huì)（NHK）報(bào)道截圖

“我認(rèn)為會(huì)晤是雙方都對(duì)此感興趣的情況下舉行的”。俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》引述遠(yuǎn)東研究所代所長(zhǎng)馬斯洛夫的話稱(chēng)，中美關(guān)系的重要性決定了雙方高層官員必須會(huì)晤。

特殊的“2+2”外交模式

中美關(guān)系在特朗普政府時(shí)期遭遇了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，兩國(guó)關(guān)系近乎跌入“冰點(diǎn)”。特朗普時(shí)期，中美之間的溝通機(jī)制幾乎全面停擺。在《華盛頓郵報(bào)》看來(lái)，此次中美“2+2”對(duì)話將成為拜登政府能否與中國(guó)建立富有成效關(guān)系的首次考驗(yàn)。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)徐步認(rèn)為，拜登政府上臺(tái)之后，大國(guó)關(guān)系開(kāi)啟了新一輪的調(diào)整進(jìn)程，中美關(guān)系迎來(lái)?yè)軄y反正的機(jī)會(huì)之窗。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》分析認(rèn)為，楊潔篪和王毅同時(shí)出訪一個(gè)國(guó)家的情況比較罕見(jiàn)。同樣，布林肯和沙利文此前也沒(méi)有同時(shí)出席類(lèi)似的會(huì)晤。

《明報(bào)》在14日的社評(píng)中指出，阿拉斯加是當(dāng)年中美開(kāi)通直航時(shí)，中途必停加油之地，對(duì)雙方而言，既有技術(shù)意義，也具政治含義，且位處中間，雙方相向而行，各走一步。

對(duì)話舉辦地安克雷奇當(dāng)?shù)氐拿襟w對(duì)此次對(duì)話充滿期待。《安克雷奇每日新聞》稱(chēng)，“阿拉斯加人應(yīng)該給予此次對(duì)話熱情的歡迎”。報(bào)道稱(chēng)，安克雷奇到北京與華盛頓的距離相當(dāng)，交通便利且極具象征意義。同時(shí)，阿拉斯加的經(jīng)濟(jì)相當(dāng)依賴(lài)與中國(guó)的貿(mào)易，阿拉斯加“希望給來(lái)自太平洋兩岸的團(tuán)隊(duì)留下深刻的印象”。

中美關(guān)系是“世界上最重要的關(guān)系”

布林肯11日在推特上發(fā)文表示，期待與中國(guó)官員“就一系列問(wèn)題進(jìn)行接觸，包括那些我們存在嚴(yán)重分歧的問(wèn)題”。約翰斯·霍普金斯大學(xué)榮譽(yù)教授藍(lán)普頓（David Lampton）認(rèn)為，在中美兩國(guó)在很多問(wèn)題上都存在重大分歧的時(shí)候，雙方舉行這次高層對(duì)話本身是一個(gè)積極的發(fā)展。

“雙方就如何改善兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系達(dá)成一些共識(shí)是完全可能的。”這位長(zhǎng)期關(guān)注中美關(guān)系的專(zhuān)家表示，盡管這次會(huì)晤不可能解決雙方之間存在的所有問(wèn)題，但會(huì)對(duì)如何管控危機(jī)有更好的判斷，并指出雙方可以合作的領(lǐng)域。

新加披《聯(lián)合早報(bào)》表示，盡管拜登政府上任后多次就對(duì)華問(wèn)題強(qiáng)硬表態(tài)，但布林肯在上任后首場(chǎng)記者會(huì)上也提出中美關(guān)系是“世界上最重要的關(guān)系”，表明對(duì)中美關(guān)系的重視。

《聯(lián)合早報(bào)》援引學(xué)者的分析認(rèn)為，中美在會(huì)談中將主要針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題交換意見(jiàn)，包括確立優(yōu)先處理的課題、點(diǎn)明重點(diǎn)合作領(lǐng)域、探討如何管控分歧，也可能探討下來(lái)的互動(dòng)機(jī)制。

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院前院長(zhǎng)賈慶國(guó)認(rèn)為，中美兩國(guó)關(guān)系想要穩(wěn)定和改善，面臨不少挑戰(zhàn)和困難，首先兩國(guó)應(yīng)該恢復(fù)對(duì)話。“官方層面的對(duì)話非常重要。”賈慶國(guó)表示，“它是一種權(quán)威性的表達(dá)，向?qū)Ψ奖磉_(dá)意愿，并通過(guò)溝通去解決具體性的問(wèn)題。”

在藍(lán)普頓看來(lái)，人們必須對(duì)這次會(huì)晤可能產(chǎn)生的結(jié)果“有現(xiàn)實(shí)的期望”。前白宮國(guó)安官員何瑞安也表示，“這次會(huì)議應(yīng)該被視為使兩國(guó)關(guān)系回歸到兩個(gè)成熟的全球大國(guó)如何直率地與對(duì)方打交道邁出的一步。”

正如中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在兩會(huì)記者會(huì)上所說(shuō)，“作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，中美之間在利益交融中出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)并不奇怪，關(guān)鍵是要在公平公正基礎(chǔ)上良性競(jìng)爭(zhēng)，既提升自我，又照亮對(duì)方，而不是相互攻擊、零和博弈。更重要的是，無(wú)論從兩國(guó)還是世界人民的共同利益出發(fā)，合作，都應(yīng)當(dāng)成為中美雙方追求的主要目標(biāo)。”（文/老度）

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責(zé)編：張六陸