當(dāng)前，西非法郎改革受阻，原計(jì)劃于2020年7月1日推出的共同貨幣“埃科”未能如期面世。
西非法郎是西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱“西非經(jīng)貨聯(lián)盟”）使用的貨幣，從根源上講是法國(guó)殖民非洲的歷史造成的。聯(lián)盟成員國(guó)家包括貝寧、布基納法索、科特迪瓦、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾、多哥和幾內(nèi)亞比紹。西非法郎匯率和歐元掛鉤，由法國(guó)擔(dān)保，聯(lián)盟國(guó)家需要把50%的外匯儲(chǔ)備放到法國(guó)國(guó)庫(kù)。由于西非法郎有著明顯的殖民主義烙印，改革西非法郎的呼聲越來越高。
西非經(jīng)貨聯(lián)盟成員國(guó)同時(shí)又是西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體（簡(jiǎn)稱“西共體”）成員國(guó)，西共體另外7個(gè)成員國(guó)分別為佛得角、岡比亞、幾內(nèi)亞、加納、利比里亞、尼日利亞和塞拉利昂。西共體計(jì)劃使用統(tǒng)一貨幣，并于2019年6月29日宣布統(tǒng)一貨幣的名稱為埃科。西非法郎改革和西共體計(jì)劃發(fā)行統(tǒng)一貨幣有內(nèi)在的一致性。
2019年12月，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)L問尼日爾和科特迪瓦，并于21日和科特迪瓦總統(tǒng)瓦塔拉共同宣布將改革西非法郎，主要涉及三條措施：一、西非法郎將由新的統(tǒng)一貨幣埃科取代。二、法國(guó)從西非央行撤走代表。三、相關(guān)國(guó)家不用再往法國(guó)國(guó)庫(kù)存放50%的外匯儲(chǔ)備。但是，新貨幣仍然和歐元保持固定匯率，法國(guó)仍然提供擔(dān)保。西非法郎改向前邁進(jìn)了一大步。2020年5月20日，法國(guó)正式批準(zhǔn)結(jié)束西非法郎，新幣埃科面世指日可待。然而，在技術(shù)條件沒有問題的情況下，埃科仍然未能如期誕生，主要原因如下：
首先，西共體規(guī)定各國(guó)啟用埃科需要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)內(nèi)赤字低于GDP的3%，負(fù)債率低于70%，通脹率低于10%，等等。目前達(dá)標(biāo)的國(guó)家為數(shù)不多，給埃科的啟用造成了困難。
其次，法國(guó)倡導(dǎo)埃科和歐元保持固定匯率，認(rèn)為該項(xiàng)措施能夠保持域內(nèi)貨幣和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，實(shí)際上也能避免法國(guó)海外資產(chǎn)因貨幣匯率的大幅波動(dòng)而受到損失。而西共體以尼日利亞為代表的的部分國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì)固定匯率，堅(jiān)持使用浮動(dòng)匯率以利于出口，同時(shí)也反對(duì)法國(guó)的介入。在近日舉行的西共體各國(guó)元首視頻會(huì)議上，尼日利亞總統(tǒng)明確反對(duì)匆忙推出埃科，以避免進(jìn)入一個(gè)同盟后隨之將其瓦解。成員國(guó)之間分歧嚴(yán)重是導(dǎo)致未能啟用埃科最重要的原因。
非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)正在推進(jìn)，（次）區(qū)域的關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)和統(tǒng)一貨幣顯得越來越有必要。不論出于內(nèi)部呼聲，還是考慮外部條件，西非法郎的改革以及埃科的推出都勢(shì)在必行。然而，目前面臨的問題難以解決，西非法郎改革似乎進(jìn)入了死胡同。可以預(yù)見，西非法郎將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)維持現(xiàn)狀。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，由于存在不確定性，在相關(guān)區(qū)域投資需要進(jìn)行一定的風(fēng)險(xiǎn)防控。（王永康，濟(jì)南大學(xué)非洲研究中心副主任）
責(zé)編：孟慶川
